ETICA Y MORAL SIGLO XXI

COLECTIVO DE AFECTADOS DE FIBROMIALGIA, SÍNDROME DE FATIGA CRÓNICA Y SÍNDROME DE SENSIBILIDAD QUÍMICA MÚLTIPLE

2009-05-13T04:09:00.000-07:00

MANIFIESTO 12 DE MAYO DE 2009

“PACIENTES EMERGENTES, MANIPULADOS E IGNORADOS”

Año tras año, las asociaciones de Fibromialgia (FM), Síndrome de Fatiga Crónica (SFC) y Sensibilidad Química Múltiple (SSQM), hemos presentado manifiestos haciendo patentes nuestras necesidades a los responsables políticos y al conjunto de la sociedad.

Han pasado casi 20 años desde que se establecieron los criterios diagnósticos de estas enfermedades y hemos avanzado bien poco en España respecto a otros países.

La FM, el SFC y el SSQM siguen siendo tres patologías de alto coste económico para la sanidad pública, para las economías familiares y para la sociedad en su conjunto, sin que por ello se haya resuelto ni paliado el problema de los enfermos. Bien al contrario, los afectados se encuentran en una situación de desorientación y desprotección jurídica.

A pesar de la creación de algunas unidades de fibromialgia –aún insuficientes- en el Estado Español, son muchos los pacientes que tras acudir a ellas nos cuentan su impotencia frente a la falta de comunicación con los profesionales de la salud que les atiende, la falta de comprensión y la aplicación de unos tratamientos que no están teniendo los resultados esperados. Consideramos que los gastos que se están generando para paliar estas enfermedades no se encuentran en estos momentos bien orientados.

No existen mecanismos suficientes de actualización y de formación continuada en relación con las novedades científicas relacionadas con estas patologías, por lo cual la información que va llegando a los servicios de Atención Primaria queda rápidamente obsoleta.

Se dispone de nuevos conocimientos, pruebas y evidencias científicas que han dejado sobradamente demostrado el origen orgánico de la Fibromialgia, SFC y SSQM. Sin embargo, muchos pacientes siguen siendo tratados como enfermos psicógenos y se debe acabar con este estigma.

Las personas afectadas por el Síndrome de Fatiga Crónica, siguen en su gran mayoría sin disponer de unidades de referencia, salvo el Hospital Clínic de Barcelona, que en estos momentos sólo está recibiendo a pacientes de la zona Barcelona Sur, un gran paso hacia atrás respecto a la situación anterior.

En cuanto a los afectados por el Síndrome de Sensibilidad Química, además de todo lo anterior, la situación es aún más catastrófica, ya que ni tan siquiera es reconocido como enfermedad común por la Seguridad Social.

Pero… ¿Qué sucede cuando aún y a pesar de esta situación un paciente está diagnosticado de los tres síndromes? Cada una de estas patologías recibe un tratamiento diferente desde una especialidad distinta y en ocasiones se producen incompatibilidades. Un enfermo de Sensibilidad Química Múltiple presenta generalmente intolerancia farmacológica, por lo que tratarle de FM y de SFC es aún más dificultoso.

Creemos que se debe empezar a corregir de forma URGENTE la situación de indefensión en la que se encuentra este colectivo.

DESDE AQUÍ SOLICITAMOS A LOS PODERES PÚBLICOS RESPONSABLES DE SANIDAD, BIENESTAR SOCIAL, TRABAJO, JUSTICIA Y MEDIOAMBIENTE LOS SIGUIENTES PUNTOS:

1.- Que todos los profesionales de la salud en ejercicio estén obligados a realizar cursos de actualización respecto a estas enfermedades emergentes: FM, SFC Y SSQM.

2.- Que los médicos de atención primaria tengan conocimientos, capacidad y autoridad para poder diagnosticar un posible cuadro de FM, SFC Y SSQM y derivar al/los especialista/s correspondientes.

3.- Que se incluyan en los planes de estudios de las ciencias de la salud, derecho, trabajo social y ciencias del medioambiente estas tres enfermedades emergentes.

4.- Que se formalice la especialidad médica de medicina ambiental y técnicos sanitarios en salud y medioambiente.

5.- Que se creen unidades multidisciplinares en cada una de las comunidades autónomas formadas por especialistas en medicina interna, inmunología, medicina ambiental, reumatología y cualquier otra especialidad necesaria para el tratamiento de estas tres patologías en lugares adaptados para estos pacientes.

6.- Que se realicen sistemáticamente a todos los pacientes de FM, diagnósticos diferenciales de SFC y SSQM, debido a la alta prevalencia de casos que se están dando donde coinciden las tres patologías en un mismo paciente, aún después de muchos años del diagnóstico inicial de FM. Es de sobra conocido el dolor que puede llegar a provocar la Fibromialgia, la fatiga crónica que no se recupera con el descanso del Síndrome de Fatiga Crónica y el aislamiento y desregulación multisistémica que produce en el organismo el contacto con los químicos a los afectados por el Síndrome de Sensibilidad Química. Esto se agrava cuando concurren uno o más síndromes en un mismo paciente.

7.- Que se informe debidamente a todos los profesionales de salud en ejercicio o que vayan a ejercer, de que la FM, el SFC y el SSQM no son enfermedades psiquiátricas o de origen psicógeno, sino que, al igual que otras enfermedades crónicas, pueden generar alteraciones anímicas que serán mucho menores cuanto más apoyo, comprensión y escucha encuentre el paciente en su entorno.

8.- Que se concedan cuantas bajas laborales sean necesarias para permitir la reinserción laboral del paciente.

9.- Que se concedan adaptaciones a puestos de trabajos para que estos pacientes puedan desarrollar una vida laboral digna.

10.- Que se concedan cuantas invalideces sean necesarias cuando el paciente ya no tenga capacidad para desarrollar una vida laboral, sin necesidad de acudir a los tribunales de justicia.

11.- Muchos pacientes son relativamente jóvenes y no han tenido tiempo de cotizar. Por este motivo, creemos que es imprescindible establecer medios para que puedan percibir un salario mínimo que les permita una vida y unos cuidados adecuados.

12.- Que se concedan los grados de minusvalía que correspondan en cada caso, valorando de forma justa la incapacidad física que resulta de padecer uno o varios de estos síndromes.

13.- Que se concedan ayudas para la dependencia a aquellas personas que demuestren tener un grado de incapacidad y necesidad de ayuda domiciliaria.

14.- Que se habiliten dependencias en todos los centros sanitarios para poder atender a enfermos de SSQM, ya que son lugares altamente tóxicos para estos pacientes.

15.- Que se realicen las reformas jurídicas pertinentes para reconocer tanto desde la invalidez, como desde la minusvalía, como desde la dependencia la FM, el SFC, y el SSQM.

16.- Que se cree un Centro Nacional de Recuperación y Tratamiento Especializado para enfermos de SSQM que viven en situaciones extremas, con todos los requisitos que estos pacientes necesitan en un lugar ambientalmente limpio.

17.- Que los enfermos de FM, SFC y SSQM puedan acceder a ayudas, subvenciones y exenciones fiscales para las adaptaciones o cambios de viviendas necesarios.

18.- Que se realicen las reformas jurídicas necesarios en relación con el medioambiente y el entorno social, para proteger al máximo la salud de las persona afectadas por SSQM.

19.- Que se financien por parte de la sanidad pública todos los elementos y técnicas/cuidados auxiliares que facilitan la adaptación en la vida cotidiana de estos pacientes: bastones, bastones-sillas, mascarillas con filtros, purificadores, recambios de filtros de los purificadores, silla de ruedas, fisioterapia, ejercicios de rehabilitación, terapias complementarias, medicación especializada, etc.

20.- Que se destinen espacios ambientalmente limpios para la construcción de viviendas para enfermos ambientales y sus familias, como es el caso de los afectados por el SSQM.

21.- Realizar estudios epidemiológicos actualizados sobre estas tres patologías: FM, SFC Y SSQM, teniendo en cuenta la incidencia de solapamiento de cualquiera de ellas.

22.- Que se potencien nuevas líneas de investigación en FM, SFC y SSQM, interactuando con grupos de investigación internacionales que ya han demostrado sus conocimientos al respecto.

23.- Que se prohíban las segundas opiniones médicas a distancia sin el acto presencial del médico-paciente cuando se trata básicamente de diagnósticos clínicos, como es el caso de estas tres patologías.

Es evidente que nos encontramos ante un colectivo importante en una situación de desprotección, donde se conculcan de forma grave y reiterada los derechos elementales que nos otorga la Constitución como ciudadanos de este país. Por estas razones, rogamos a la Ministra de Sanidad que dé traslado de este manifiesto a las autoridades competentes y tome las medidas pertinentes. Es apremiante que los responsables de esta situación emitan las instrucciones oportunas con el fin de paliar los daños físicos, psíquicos, morales, familiares, sociales, económicos, laborales y jurídicos que vienen soportando los enfermos de Fibromialgia, Síndrome de Fatiga Crónica y Sensibilidad Química Múltiple.

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Etiquetas: ACTOS REIVINDICATIVOS O DE RECLAMACIÓN, FIBROMIALGIA Y SFC

Nota. Manifiesto Reproducido por Carlos Peralta Villar paciente con diagnóstico y tratamiento de Fibromialgía, SfC y SQM desde el año de 1998.

PLAN DE ACCIÓN HASTA LA REALIZACIÓN DEL VIII CONGRESO Y EVENTO DE CONTROL Y DISCIPLINA

2009-01-17T09:34:00.000-08:00

¡ UNIDAD, COHESIÓN, ORGANICIDAD, DISCIPLINA E INSTITUCIONALIDAD¡

Por cuanto el País y el Partido, encaran grandes desafíos, bajo cualesquiera circunstancia, debemos continuar con la implementación renovada de las tareas Programadas por la Comisión Nacional de Control y Disciplina, concentrando fuerzas y dando prioridad a las siguientes acciones:

1. Participación Activa en la organización y Preparación del VIII Congreso Nacional y evento de Control y Disciplina del Partido; así como eventos de comités intermedios y de base correspondientes. Elaboración de la Carta al Partido y del Informe de Control y Disciplina para el VIII Congreso Nacional y Conferencias; formulación de una Circular CONACID, Plan de Estudio, Plan de Acción, Programación de Trabajo y Presupuesto de Control y Disciplina para el VIII Congreso Nacional.

2. Continuar Implementando las Jornadas de Estudio y aplicación de la política de Control y Disciplina. Participación activa en la Organización de las Jornadas de Estudio y Evaluación del Trabajo del Partido tanto anual como congresal, de acuerdo con las orientaciones nacionales, las directivas de la CONACID y la distribución por áreas que nos corresponde. Todo ello de cara a la acción política y la realización del VIII Congreso Nacional, con el apoyo fundamental de comités, células, Círculos, Comisiones y Responsables de Control. Se dispone de la documentación básica, las responsabilidades están señaladas.

3. Contribuir al fortalecimiento de la Organicidad del Partido, reordenando y perfeccionado el control y disciplina como parte del sistema de comités, cuadros y células en correspondencia con la realización del VIII Congreso Nacional.

4. Contribuir a la forja de un contingentes de cuadros políticos, organizadores, propagandistas, agitadores, científicos, profesionales, de control y disciplina. Tomar como ejes de los requisitos fundamentales la honestidad y la solvencia teórica, ideológica, política, ética, moral, cultural y científica.

5. Fortalecer y desarrollar el trabajo de Información y Comunicaciones. Tomar como punto de partida la experiencia del Servicio de Información desarrollado con éxito en base al autosostenimiento, el apoyo de bases y masas.

6. Profundizar la Campaña de Financiación, Edición, distribución y Presentación del Libro de Control y Disciplina y demás documentos. Todos y cada uno de nosotros, en el lugar que nos corresponde, debemos asumir la tarea con el concurso de las Comisiones de Control intermedias, Responsables de Control, comités y células del Partido.

7. Desplegar el máximo de iniciativas para contribuir y dar prioridad a la implementación del trabajo económico y de finanzas del Partido. Por cuanto la Comisión no cuenta con medios económicos para la realización del trabajo de control y disciplina del Partido, encauzar el apoyo de bases y respaldar las medidas de autosostenimiento que desde la Secretaría de Economía y Finanzas se programe con tal fin.

8. Reordenar, Perfeccionar y Modernizar el Sistema de Dirección y Conducción del Control y Disciplina del Partido. Para ello incorporar al trabajo los estilos de trabajo marxista, los métodos de Dirección Científicos, en particular relacionados el Planeamiento Situacional, el Presupuesto Participativo, el sistema de encuesta y consultas para la toma de decisiones.

9. Organización de los Encuentros Macroregionales de Control y Disciplina del Partido a cargo de los Responsables de área y las instancias de control de la sede del Encuentro.

10. Implementación de las Jornadas de Control y Disciplina para tratar los Casos de Indisciplina en el lugar de los hechos, con el concurso de comités, células e instancias de control. Los miembros de la CONACID asumirán la responsabilidad de impulsar los procesos en el lugar que les corresponde, de elevar los informes y la documentación correspondiente.

11. Desplazamiento ordenado y coordinado en las áreas asignadas con el apoyo de los comités, células e instancias de control respectivas. Solicitar apoyo de bases para cubrir los gastos de trabajo, estadía, desplazamiento local y otros.

12. Organizar la Sesión de la Comisión Nacional de Control y Disciplina . La agenda a tratar será: 1. Informe Político del CC y de la Comisión de Control y Disciplina. VIII Congreso Nacional y tareas. Carta al Partido; 2. Sobre el Partido, Control y Disciplina y tareas. 3. Los Procesos de Control y Disciplina. Informes: Dictámenes y Resoluciones de la CONACID; 4. Reajuste del Plan y Programación A 2007. Plan, Programación, Presupuesto y Finanzas para el Trabajo por el VIII Congreso Nacional-Sesión CONACID.

13. Cumplir con la responsabilidad asignada en la elaboración, revisión y edición de la Documentación siguiente:

a. Informe de Control y Disciplina del Partido al VIII Congreso Nacional, a las Conferencias Nacionales de Organización, Frente Único y Educacionales. Informe Especial sobre Control y Disciplina de la JC del P (PR) y a los eventos de comités intermedios y de base.

b. Sobre el Control y la Disciplina en el curso de la lucha política, tanto a nivel central como de bases.

c. Emisión de Informes de Control sobre áreas y frentes de trabajo del Partido. De acuerdo con el Plan y Programación Anual de Trabajo

d. Emisión de Informes y Dictámenes sobre Casos de Indisciplina.

c. Informe y Recomendaciones sobre el trabajo de Economía y Finanzas del Partido. En concreto sobre: Cotizaciones, aportaciones e implementación de las Resoluciones de aplicación del Articulo 59 de los Estatutos; el Informe de la Comisión Revisora de Cuentas e Inventario; sobre el Informe de la Secretaría de Economía y Finanzas; la Distribución Ordenada de Recursos Económicos de acuerdo con el Plan de Trabajo, Presupuesto y Plan de Finanzas; y sobre la Implementación de las Declaración Juradas de Bienes de los miembros del Partido destacados a función pública en representación del Partido.

d. Informe y Recomendaciones sobre la Dirección y Conducción del Frente Educacional y de cultura; así como, de los frentes de trabajo de Seguridad y Previsión Social, Cesantes y Jubilados; CAFAE y SUBCAFAE.

Finalmente, se hace un llamado a los Comités, Células, a las Comisiones, Responsables, cuadros y dirigentes de Control y Disciplina, para asumir las tareas señaladas con iniciativa, responsabilidad y disciplina en el lugar que nos corresponde. Las condiciones de trabajo son difíciles. Debemos cumplir con las tareas encomendadas por el VII Congreso. A las masas, a las bases, es nuestra consigna de trabajo. Manos a la Obra es la voz de orden del Partido.

¡ POR LA REAFIRMACION Y AVANCE EN LA LUCHA POR LA UNIDAD, LA DISCIPLINA E INTEGRIDAD MORAL DEL PARTIDO!

Perú, Abril del 2,007.
Edición 2009

Comisión Nacional de Control y Disciplina.
VII Congreso Nacional
(CONACID VII CN)

LAS TAREAS DE CONTROL Y DISCIPLINA PARA EL VIII CONGRESO NACIONAL

2009-01-17T09:23:00.000-08:00

¡ FORTALECER LA UNIDAD, COHESIÓN, ESTRUCTORA, ORGANICIDAD, DISCIPLINA E INSTITUCIONALIDAD DEL PARTIDO PARA EL VIII CONGRESO NACIONAL ¡

I.
CON LA REALIZACIÓN DE LAS ELECCIONES GENERALES, REGIONALES Y MUNICIPALES DEL 2006, LA INSTALACIÓN DEL GOBIERNO APRONEOLIBERAL DE ALAN GARCÍA; ASÍ COMO, LA DECISIÓN DE IMPULSAR LA ORGANIZACIÓN Y PREPARACIÓN DEL VIII CONGRESO NACIONAL, ESTAMOS INGRESANDO A UNA NUEVA FASE DE LA LUCHA POLÍTICA EN EL PAÍS Y EN LA VIDA DEL PARTIDO. La lucha de clases se encuentra en uno de los momentos más complicados y difíciles de nuestra historia. La tendencia fundamental del movimiento de masas es hacia el cambio, la democratización y el desarrollo nacional. La Comisión Nacional de Control y Disciplina ha aportado y continuará aportando toda su capacidad para el fortalecimiento de nuestro Partido y la acción política de masas.

II.
LA CONSTRUCCIÓN DEL NUESTRO COMO UN PARTIDO REVOLUCIONARIO DE MASAS, LA ESTRATEGIA DE TRES ACUMULACIONES Y LA TÁCTICA GENERAL DEL NUEVO CURSO, CONSTITUYEN LAS TAREAS FUNDAMENTALES DEL PERIODO. La Unificación, Cualificación y Rectificación de Partido, tomando como núcleo el Reordenamiento y Perfeccionamiento del Sistema de Dirección del Partido, constituyen la tarea central del Partido. Dentro de ella nos desenvolvemos y luchamos contra el sistema capitalista con el objetivo de abrir un nuevo curso en la historia de nuestro País y un nuevo cause a nuestro proyecto socialista. El camino del nuevo curso esta en marcha pero debemos seguir trabajando para más temprano que tarde logremos nuestros objetivos supremos. La CONACID trabaja para contribuir en la lucha contra el capitalismo neoliberal, fortaleciendo la Unidad, la Disciplina y la integridad Moral del Partido, como elementos fundamentales del fortalecimiento de nuestra organización.

El VII Congreso Nacional, los Plenos del Comité Central y las Sesiones de la Comisión Nacional de Control y Disciplina nos han dotado de tareas y compromisos revolucionarios que cumplir. A la fecha, por sobre la exclusión, la marginalidad y la subestimación del trabajo de control y disciplina del Partido, persistimos en crecer y consolidarnos como vanguardia, en particular bregamos por sentar bases para la defensa y aplicación de la política de control y disciplina. Es necesario avanzar en este campo para enfrentar con éxito, en las nuevas condiciones y circunstancias de la vida nacional e internacional, a la derecha y el imperialismo representados por el gobierno aprista.

III.
EL COMITÉ CENTRAL DEL VII CONGRESO NACIONAL HA TOMADO LA DECISIÓN DE IMPULSAR LA PREPARACIÓN DEL VIII CONGRESO NACIONAL PREVIA REALIZACIÓN DE CONFERENCIAS NACIONALES, EVENTOS INTERMEDIOS Y DE BASE CORRESPONDIENTES. También determinó su realización para el verano del 2008. Así mismo, ratificó las Comisiones Preparatorias de los Documentos: Comisión de Proyecto de Informe Político; Comisión de Manifiesto al País; y Comisión de Fundamentos para la Reforma del Estatuto.

EL VIII Congreso Nacional debe centrarse en los problemas de fondo, ahondar aún más en el estudio de la realidad nacional, sobre todo de las clases sociales; en las cuestiones de estrategia y táctica, y sobre el rol del Partido en la escena contemporánea. El tema central es el Partido y la aprobación del Nuevo Estatuto que habrá de sentar bases para la construcción del nuestro como un Partido Marxista Leninista Revolucionario de Masas con vocación de cambio y de poder.

El Comité Central y la CONACID han establecido que la Resolución del IX Pleno del CC “Sobre el Reordenamiento del Trabajo de Cara al Partido Revolucionario de Masas” y el “Informe Anual 2005 Sobre Control, Disciplina y Tareas del Partido”, constituyen el fundamento de la preparación y posterior convocatoria al VIII Congreso Nacional del Partido. Pero al mismo tiempo son un Informe de la situación del Partido y de los retos planteados al conjunto del mismo para desde ahora impulsar la movilización por la realización exitosa del VIII Congreso Nacional. El Lema que resume el trabajo de Control y Disciplina para el VIII Congreso Nacional UNIDAD, COHESIÓN, ESTRUCTORA, ORGANICIDAD, DISCIPLINA E INSTITUCIONALIDAD DEL PARTIDO.

IV.
A TENOR DE ELLO LA COMISIÓN NACIONAL DE CONTROL Y DISCIPLINA IMPULSA LA PREPARACIÓN DE LA SESION DE LA COMISIÓN Y ENCUENTROS NACONALES DE CARA A LA REALIZACIÓN DEL VIII CONGRESO NACIONAL. El Primer Encuentro celebrado en Septiembre del 2005, por sobre los obstáculos puestos de por medio, fue un éxito y tuvo como resultado más importante la formulación de orientaciones y tareas fundamentales. Ahora es importante crear y garantizar un ambiente y espacio donde los miembros del Partido impulsen la acción política de masas, se encuentran para intercambiar puntos de vista y sobre todo sus experiencias de cara a la realización de las Conferencias y la preparación misma del VIII Congreso Nacional. El medio fundamental para ello lo constituye la correcta aplicación del Centralismo Democrático y la lucha contra el centralismo burocrático, la dictadura personal y el caciquismo en todas sus expresiones. Afirmar los métodos y estilos de trabajo democráticos científicos y de masas supone la erradicación a fondo del grupismo, el método de la correlación de fuerzas y las “negociaciones” de grupo al interior del Partido. En este segundo encuentro creemos que es necesario por sobre todo afirmar el método del materialismo dialéctico e histórico, partiendo de la realidad para transformarla y de los problemas del Partido para resolverlos, el compartir experiencias y opiniones con sentido crítico y autocrítico, la más sana lucha ideológica al interior del Partido sobre el control y la disciplina partidista y recoger el sentimiento del movimiento social organizado.

V.
POR EXPUESTO NUESTRA TAREA CENTRAL ES PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN LA ORGANIZACIÓN Y PREPARACIÓN DEL VIII CONGRESO NACIONAL Y EVENTO DE CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO; ASÍ COMO EVENTOS DE COMITÉS INTERMEDIOS Y DE BASE CORRESPONDIENTES. Para ello impulsar la Elaboración del Informe de Control y Disciplina para el VIII Congreso Nacional y Conferencias del Sector Educación del Partido y de Frente Único; formulación de una Circular CONACID, Plan de Estudio, Plan de Acción, Programación de Trabajo y Presupuesto de Control y Disciplina para el VIII Congreso Nacional.

Tal como lo señala la Circular Interna de la CONACID de Enero del 2004. Pagina 4, Punto 6 y la de Enero del 2006 en el punto X, “La organización y realización del VIII Congreso Nacional, las Conferencias Nacionales de Organización y Educación Superior Nacionales; en general todo evento intermedio y de base del Partido se debe realizar dentro de las Normas Estatutarias, Reglamentos, Convocatoria y Planes establecidos por el Partido. “Sus fines y objetivos deben estar claramente establecidos y garantizados; asimismo, su carácter democrático, participativo, representativo, de bases y de masas. Por tanto libres de manipulación, grupismos, carrerismo, centralismo burocrático, métodos de correlación de fuerzas, falsas minorías y mayorías, negociaciones y componendas. Prevenir, condenar y sancionar con todo rigor estos vicios es una tarea que debe ser asumida por todo el Partido poniendo en juego la vigilancia revolucionaria, la crítica severa y la autocrítica de quienes estuvieron comprometidos con hechos tan reprobables en el pasado. Solo entonces los congresos, culminaran un largo proceso de participación de la militancia, de expresión de sus opiniones y contribución a la sabiduría colectiva del partido, se convertirán en hechos políticos de enorme trascendencia para el Partido, la Revolución y el Socialismo (Circular Interna CONACID Enero 2004. Pagina 4, Punto 6).

Estando señalada su realización para el verano del 2008, se acuerda la realización del II Encuentro Nacional de Control y Disciplina del Partido con vista la realización del VIII Congreso Nacional y Sesiones de Control y Disciplina. Del mismo modo habiéndose ratificado la elaboración de los Documentos Informa Político, el Manifiesto al País y Reforma del Estatuto del Partido, la Comisión de Control y Disciplina asume la Responsabilidad de elaborar el Informe de Control y Disciplina del Partido al VIII Congreso Nacional y Conferencias señaladas.

VI.

LA COMSIÓN NACIONAL DE CONTROL Y DISCIPLINA ORIENTADA A FORTALCER LA UNIDAD, COHESIÓN, ESTRUCTURA, ORGANICIDAD, DISCIPLINA E INSTITUCIONBALIDAD DEL PARTIDO; A IMPULSAR LA PREPARACIÓN DEL VIII CONGRESO NACIONAL, EVENTO DE CONTROL Y DE LA JC DEL P(PR) Y CONFERENCIAS PROGRAMADAS; A IMPLEMENTAR EL NUEVO CURSO, LA ESTRATEGIA DE TRES ACUMULACIONES; LA RECONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO VIA EL REORDENAMIENTO Y PERFECCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE DIRECCIÓN Y CONDUCCIÓN; A FORTALECER LA UNIDAD, DISCIPLINA E INTEGRIDD MORAL DEL PARTIDO; LA ACCION POLÍTICA, EL CONTROL Y LA VIGILANCIA DE MASAS, ESTABLECE LA REALIZACIÓN, SEGUN ALCANCES DEL PLAN DE ACCION, DE LAS SIGUIENTES TAREAS HASTA EL VIII CONGRESO NACIONAL:

1. Continuar afianzando la intervención y presencia del Partido en el proceso político nacional, los grandes problemas del País y sus alternativas. Profundizar las tareas de Control y Disciplina en el curso de la acción política, en particular de la lucha política de masas del Partido. Primero, acción conjunta con los comités y células del Partido para el cumplimiento de los Acuerdos y las Tareas políticas. Segundo, acción conjugada con el frente de educación, propaganda y comunicaciones, buscando apoyo a las alternativas del Partido, asumiendo formas y contenidos eficientes de difusión de nuestra campaña política. Tercero, acción combinada con el trabajo de organización con vista al crecimiento del Partido en el curso de la lucha política y que el Partido sea el núcleo dirigente y propulsor de la lucha política; cuarto, integrar a la lucha política, la ética, la moral, la cultura, el control y la disciplina partidista; y quinto, implementación de la Declaración Jurada de Bienes, Suscripción de Acta de Compromiso; y presentación de la Hoja de Vida por parte de los destacados al ejercicio de funciones públicas en representación del Partido.

2. Profundizar la labor de formación ideológica y política en las filas del Partido. Educación y Capacitación del partido sobre la política y tareas de Control y Disciplina en coordinación con la Secretaría de Formación Ideológica del Comité Central, comités intermedios, células y círculos de Partido y la JC del P. Para ello Implementar el Plan de Estudio sobre los Documentos Centrales e Informe de Control y Disciplina al VIII Congreso Nacional. Continuar implementando el Curso Básico de Formación en Control y Disciplina; regularizar las sesiones de estudio de comisiones de control; editar la compilación de Textos sobre control y disciplina; e incorporar el tema de la política de control y disciplina en las sesiones de estudio y trabajo del Partido. Impulsar Jornadas Macro Regionales de Estudio y Trabajo de Control y Disciplina de Partido en el Sur, Norte, Sede y Centro. Réplicas de la Sesión de Estudio y Trabajo a todo nivel como paso previo a la realización de la II Jornada Nacional de Estudio y Trabajo de Control y Disciplina del Partido. Participación planificada, organizada y de acuerdo prioridades de la comisión de control y disciplina en las reuniones de estudio y trabajo que le corresponden.

3. Renovar nuestra contribución a la Organicidad del Partido, Reordenando y Perfeccionado el control y disciplina como parte del Sistema de Comités, Cuadros y Células en correspondencia con la realización del VIII Congreso Nacional. Reordenar, Perfeccionar y Modernizar el Sistema de Dirección. Para ello incorporar al trabajo los estilos de trabajo marxistas, los métodos de Dirección Científicos, en particular relacionados el Planeamiento Situacional, el Presupuesto Participativo, el sistema de encuesta y consultas para la toma de decisiones.

4. Proseguir aportando a la forja de un Contingente de Cuadros Políticos, Organizadores, Propagandistas, Agitadores, Científicos, Profesionales, de Control y Disciplina. Tomar como eje de los requisitos fundamentales la honestidad y la solvencia teórica, ideológica, política, ética, moral, cultural y científica.

5. Fortificar y desarrollar el trabajo de Información y Comunicaciones. Tomar como punto de partida la experiencia del Servicio de Información desarrollado con éxito en base al autosostenimiento, el apoyo de bases y masas.

6. Desarrollar la labor de Prensa y Propaganda. Edición y Difusión ordenada de los documentos de Control y Disciplina 2000-2006, incorporando el tema del VIII Congreso Nacional. Edición Impresa y Digital del Libro de Control y Disciplina; de los Documentos de Control y Disciplina 2000-2006; Cuadernos de Control y Disciplina; Documentos de la Jornadas de Estudio y Trabajo de la CONACID; y de la Selección de Textos sobre Control y Disciplina.

7. Persistir y ahondar el Control y Disciplina en la aplicación de la Política de Economía y Finanzas tomando como centro el principio del autosostenimiento, el ahorro máximo y el control riguroso de la economía. Contribuir a la realización de proyectos de autosostenimiento económico para financiar el trabajo del Partido, en particular de control y disciplina. Demandar el uso racional y la distribución ordenada de los recursos de acuerdo con el Plan de Trabajo, Presupuesto y Plan de Finanzas.

8. Continuar con el Impulso de las Jornadas Anuales de Control y Evaluación del trabajo del Partido a todo nivel. Sus propósitos son efectuar el balance de la situación política y del Partido, rendir cuenta y evaluar el cumplimiento de los Planes de Trabajo, promover los reajustes y medidas para el cumplimiento de los Planes Generales y la formulación de los Planes Anuales de modo realista y viable. En lo inmediato impulsar la Jornada de control de la ISPS y de la participación en SUBCAFAE y la elaboración de informes y encuestas del trabajo de control y disciplina de comités, células y por frentes de trabajo. Con Informes adjuntos de Testimonios de Acción Distinguida por el cumplimiento ejemplar de Acuerdos y Disciplina del Partido, así como problemas disciplinarios, procesos en curso, planes y programas de trabajo. Todo ello a cargo de las Comisiones, Responsables de Control y Disciplina, Responsables de Célula, con el apoyo de Comités y Células del Partido. Tomar como referencia el Informe Anual 2005 del Trabajo de Control y Disciplina del Partido y de la CONACID. Elaboración del Informe Anual 2006 de Control y Disciplina y propuestas de medidas ideológicas, políticas, organizativas y disciplinarias

9. Continuar hasta culminar el estudio y toma de medidas sobre los casos de indisciplina en coordinación con los comités y células. Culminar el Proceso de Evaluación y Disciplinario a quienes resulten comprometidos con acciones antipartido e implicados.

10. Abordar el trabajo de Control y Disciplina, las faltas a la moral, los problemas y las infracciones graves en el lugar de los hechos, con los Comités y Células, las Comisiones de Control y Responsables para establecer las medidas ideológicas, políticas, éticas, morales, organizativas y disciplinarias que corresponde desde las bases y con las masas. Dar organicidad y funcionabilidad a las Comisiones Intermedias y Responsables de Control y Disciplina; respaldar plenamente el trabajo que vienen realizando en defensa de la unidad, integridad moral y disciplina del Partido; y expresar nuestro reconocimiento a quienes en uso de sus facultades y atribuciones vienen luchando en contra de la exclusión, el paralelismo y la usurpación de funciones.

11. Fortalecer la Unidad e Institucionalidad del Partido, sobre todo la autoridad y funcionamaiento de la Comisión Nacional de Control y Disciplina e intermedias. Por cuanto hay hechos que atentan contra la política de control y disciplina, e indicios de ser deliberados no obstante nuestros insistentes llamados a la rectificación, de conformidad con los Estatutos, Reglamento General y de Control y Disciplina, se procederá evaluar los hechos y a formular denuncia contra quienes resulten Responsables por violación del Estatuto y Reglamento, incumplimiento de responsabilidades de dirección y tareas de militante; por el no cumplimiento de Acuerdos y Resoluciones tomados por el Comité Central y no dar cuenta de las tareas encomendadas; por no cumplir y hacer cumplir la disciplina del Partido; y por no cultivar la solidaridad y fraternidad revolucionaria con los camaradas.

Perú, Abril del 2,007.
Edición 2009

Comisión Nacional de Control y Disciplina.
VII Congreso Nacional
(CONACID VII CN)

PCdelP (PR)

REGLAMENTO DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA DEL VII CONGRESO NACIONAL

2009-01-17T08:28:00.000-08:00

Capitulo I
GENERALIDADES

Artículo 1. El Control y Disciplina del Partido es principio estratégico; elemento fundamental del sistema de dirección y conducción del Partido; y garantía de cumplimiento de sus Acuerdos.

Artículo 2. El control y disciplina partidista tiene como finalidad forjar una nueva ética, nueva moral y nueva cultura como fundamentos de la nueva democracia y el socialismo.

Artículo 3. El control partidista fundamentalmente tiene carácter ideológico, político e institucional, y establece la correspondencia entre la actividad realizada y los acuerdos, resoluciones, planes, normas y principios establecidos en las distintas instancias partidarias. Son características del control partidista:
a) Debe tener un fin educativo y contenido ideológico.
b) Debe ser principalmente preventivo.
c) Debe ser sistemático.
d) Tiene carácter masivo en muchos de sus aspectos y formas.
e) Los Resultados deben ser públicos.

Capitulo II
DE LOS ORGANOS DE CONTROL Y DISCIPLINA

Artículo 4. El Sistema Nacional de Control y Disciplina esta conformado por:
a) La Comisión Nacional de Control y Disciplina..
b) Las Comisiones Regionales de Control y Disciplina.
c) Responsables de Control y Disciplina de Los Comités Zonales de Dirección.
d) Responsables de Control y Disciplina de los Comités Locales de Dirección.
e) Las Células del Partido.

Artículo 5. La Comisión Nacional de Control y Disciplina es el organismo superior del control y disciplina del Partido. Dentro de las facultades establecidas sus decisiones son igualmente obligatorias y validas para todos los militantes y organizaciones del Partido. Sus dictámenes son la base para la toma de resoluciones; y sus propuestas y recomendaciones constituyen pruebas preconstituidas para la iniciación de acciones por parte de los organismos de dirección correspondientes.

Articulo 6. De acuerdo con lo dispuesto por el Capitulo VIII, Articulo 40, son funciones de la Comisión de Control y Disciplina:
a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos congresales, las disposiciones estatutarias y la disciplina del Partido.
b) Promover la educación de los militantes con respecto a la aplicación de la disciplina y normas estatutarias.
c) Estudiar los casos de infracción grave a la disciplina del Partido y proponer las sanciones sobre las mismas.
d) Abordar, estudiar y revisar, los problemas disciplinarios tomados por los organismos intermedios o de base.

Artículo 7. Las organizaciones del Partido, en primer lugar, comités y células en estrecha coordinación con la Comisión Nacional, deben llevar a cabo el control y disciplina del Partido apoyados por las Comisiones respectivas de nivel intermedio y organizaciones de base.

Capitulo III
DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 8. La Comisión Nacional de Control y Disciplina está integrada por cinco miembros, con los siguientes cargos: un Presidente, un Vice Presidente, un Primer, Segundo y Tercer Secretarios. Las Comisiones Regionales de Control y disciplina estarán constituidas por tres miembros: un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario.

Artículo 9. La Comisión Nacional de Control y Disciplina elige, entre sus miembros, en su primera sesión al Presidente, Vicepresidente y Secretarios; a su Secretariado y conforma el aparato auxiliar de trabajo. El Presidente y Vicepresidente son miembros del Secretariado de la Comisión.

Artículo 10. El Secretariado es el organismo ejecutivo de las orientaciones y tareas de la Comisión. El Presidente de la Comisión representa a la Comisión y preside las sesiones. El Vice Presidente asume la atención del trabajo cotidiano y suple al Presidente en caso de ausencia.

Artículo 11. La Comisión Nacional de Control y Disciplina para el mejor desempeño de sus funciones, tareas y responsabilidades elige entre sus miembros a los Secretarios de Supervisión, Información y Planeamiento; Ética y Disciplina; Educación y Propaganda; y de Asesoría, Informática y Servicios.

Capitulo IV
DE LAS ATRIBUCIONES

Artículo 12. Las organizaciones del Partido, en primer lugar, comités y células en estrecha coordinación con la Comisión Nacional, deben llevar a cabo el control y disciplina del Partido apoyados por las instancias respectivas de nivel intermedio y organizaciones de base.

Artículo 13. Las atribuciones de la Comisión de Control y Disciplina son:
a) Coadyuvar través de los Órganos de Control, comités, y células, a la correcta aplicación de las orientaciones, lineamientos de trabajo, directivas y recomendaciones de control y disciplina del Partido y uso de los recursos puestos a su disposición.

b) Evaluar y supervisar, desde y con los organismos del partido, la correcta realización de los objetivos, planes, programas y tareas; presupuesto, plan de finanzas y revisión de cuentas e inventario del Partido, tanto nacionales como intermedias y de base.

c) Formular propuestas y recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de los organismos en la toma de sus decisiones y manejo de sus recursos, así como los procedimientos y operaciones que emplean en su accionar, a fin de optimizar sus sistemas de dirección, administración, gestión y control interno.

d) Establecer normas y procedimientos para que todo miembro de un órgano, organismo y organización del Partido sujetos a control rinda cuenta oportuna de los resultados de su gestión, responsabilidades y tareas asignadas ante los organismos e instancias competentes.

e) Promover la educación y capacitación permanente del Partido, cuadros, dirigentes y militantes del mismo para el ejercicio del control; el respeto a las normas estatutarias, y la aplicación de la disciplina, tomando como base valores, principios y normas procesales contenidos en los Estatutos, Reglamentos, Códigos de Ética, Normas de Vida, Manuales de Funciones y Procesos.

f) Exigir a los organismos, cuadros y dirigentes, militantes y miembros del Partido plena responsabilidad por sus actos en la función que desempeñan, determinando el tipo de responsabilidad incurrida, sea política, administrativa, interna o pública, recomendando la adopción de las acciones necesarias preventivas, de validación, correctivas o sancionadoras.

g) Considerar que los informes y/o dictámenes resultado de una acción de control emitidos por cualquier órgano del Sistema constituyen base para la toma de Resoluciones; y sus propuestas y recomendaciones, prueba preconstituida para la iniciación de las acciones políticas, administrativas, disciplinarias, legales e institucionales a que hubiera lugar.

Capitulo V
DE LAS TAREAS DE CONTROL Y DISCIPLINA

Artículo 14. El trabajo de control forma parte y ocupa un lugar importante en las labores de dirección y conducción del Partido. Controlar y mantener la disciplina constituye su tarea principal.

a) Supervisar la lucha por la aplicación de la Línea y Políticas del Partido.

b) Observación rigurosa de los principios de organización y preservación de las cualidades y virtudes revolucionarias de los miembros del Partido.

c) Consolidar y perfeccionar el sistema de control en todas las instancias.

d) Formación y perfeccionamiento del contingente de cuadros responsables del control en el dominio del Programa, Línea, Estatutos, política y táctica, normas, conocimientos científicos y técnicos, estilos y métodos de dirección y trabajo.

e) Forjar un buen contingente de cuadros que reúnan calidad política, honestidad, franqueza y capacidad en todos los aspectos, sobre todo en el control de la realización de la Línea y políticas del Partido.

f) La atención del control y seguridad de los cuadros así como la estabilidad y seguridad política en el seno del Partido merecen la mayor preocupación.

g) Garantizar la estricta aplicación de lo que estipulan los Estatutos con respecto a la Disciplina, Estímulos, Faltas y Sanciones ( del Art. 44 al Art. 51)

Capitulo VI
DEL EJERCICIO DEL CONTROL Y DISCIPLINA

Artículo 15. El control y disciplina se debe cumplir mediante un plan coordinado estrechamente con el Plan General del Partido para establecer una evaluación concreta, deslindar responsabilidades e imponer sanciones justas sobre todo para los miembros del Partido que incumplan acuerdos, falten a las normas y violenten la institucionalidad y legalidad revolucionaria.

Artículo 16. El control, disciplina, emulación y los estímulos se realizarán en Reuniones de comités, cuadros y células de Partido de acuerdo a las siguientes normas de procesales:
a) Se ejercerá mediante rendición de cuentas del trabajo en toda reunión de Partido; evaluación permanente de tareas y responsabilidades; información regular del trabajo de abajo arriba y viceversa.

b) Serán objeto de control, evaluación y supervisión el trabajo político de masas; educación y formación para lograr los objetivos; la construcción del Partido; la sana vida orgánica, respeto a la legalidad e institucionalidad partidista; el papel de los Órganos de Dirección Nacional e intermedios; la generación y asignación de recursos según presupuesto y plan de finanzas.

c) Se promoverá emulación y estímulos a comités, cuadros y militantes que se distingan en el cumplimiento de sus tareas y responsabilidades. Así como, sanciones ejemplares a quienes cometan actos de indisciplina.

d) El control y disciplina partidista se ejercitara directamente con participación de la Comisión en las Sesiones del Comité, de su Presidente en las Sesiones de los organismos de dirección y de miembros de la Comisión destacados a Sesiones de evaluación y formulación de planes anuales de trabajo, balances y formulación periódica de orientaciones de Comités, Comisiones y Células directamente vinculadas al Comité Central

Capitulo VII
DE LOS PROCESOS POR FALTAS Y SANCIONES

Artículo 17. Serán considerados casos de infracción a la disciplina las faltas señaladas en el Capitulo IX, Artículo 46 de los Estatutos del Partido. Las medidas disciplinarias se aplicarán según la gravedad de la falta y el grado de responsabilidad del militante de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 48 de los Estatutos y los Reglamentos correspondientes.

Artículo 18. El inicio del proceso de investigación por infracción grave a la disciplina seguirá las siguientes normas procesales:
a) Denuncia por escrito tramitada por una organización, organismo de dirección y/o de la Comisión de Control y Disciplina o a solicitud del imputado en su instancia correspondiente.

b) Toda denuncia será debidamente fundamentada, tramitada por las instancias y los canales correspondientes y sometida a evaluación por el organismo de Control. El Informe de evaluación con la documentación correspondiente será sometido al organismo de control competente para los fines a que hubiera lugar.

c) Existiendo proceso, sólo el organismo competente puede imponer sanciones a los militantes u organismos partidarios por hechos denunciados; y no puede hacerlo sino en la forma que se establece en el Estatuto, Reglamentos, Directivas y/o Manual de Procesos.

d) En todos los casos en que se abra proceso de investigación el organismo de control y disciplina solicita y acopia pruebas, cita a las partes, levanta actas en los términos necesarios y resuelve con arreglo a las disposiciones estatutarias correspondientes.

e) Los casos de infracción grave a la disciplina serán estudiados por la Comisión Nacional de Control y Disciplina a partir del informe emitido por la instancia respectiva, la denuncia formulada o la calificación establecida por la Comisión.

f) Los problemas de control y disciplina tomados por los organismo intermedios y de base serán estudiados por la Comisión Nacional de Control y Disciplina a partir del expediente elevado a su instancia; revisa y resuelve ratificando la sanción o reabriendo el proceso sino fuera conforme a las disposiciones estatutarias vigentes.

g) Las sanciones tienen función educativa, preventiva, protectora y de rectificación para el militante u organismo partidario y será tomada por el Organismo de Dirección de acuerdo a las normas establecidas.

Artículo 19. La apelación de la medida disciplinaria tomada para ser aceptada será presentada debidamente fundamentada por escrito por el militante u organismo interesado dentro de los 30 días en que es notificada la ratificación de la sanción. Serán presentadas a la Comisión de Control y Disciplina por los canales correspondientes.

Artículo 20. De no estar de acuerdo con el resultado de la apelación, se podrá solicitar una nueva apelación a la instancia inmediata superior de dirección y control. Toda decisión adoptada dentro de sus facultades por el Comité Central y Comisión Nacional de Control solo será apelable ante el Congreso Nacional.

Capitulo VIII
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 21. El cumplimiento del presente Reglamento es obligatorio en todo proceso de control y disciplina.

Artículo 22. El Comité Central en coordinación con la Comisión Nacional de Control y disciplina establecerá los procedimientos para la aplicación del presente Reglamento. También formularán normas específicas para su aplicación en condiciones especiales. 
Perú, julio de 2001.
Edición 2005

Comisión Nacional de Control y Disciplina
VII Congreso Nacional
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Edición Reservada para Uso Institucional
Partido Comunista del Perú
(Patria Roja)

LINEAMIENTOS DE PLAN ESTRATÉGICO DE CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO.

2009-01-08T06:27:00.000-08:00

I. OBJETIVO GENERAL

Promover la forja de una nueva ética, nueva moral y nueva cultura como fundamentos de la nueva democracia y del Socialismo.

II. ROL

El control y disciplina del Partido es principio estratégico; elemento fundamental de dirección y conducción del Partido; y principal garantía de cumplimiento de los Acuerdos. Por lo mismo demanda del conjunto del Partido la mayor atención, estudio y aplicación para el logro de los objetivos y fines propuestos.

III. OBJETIVOS.

1. Fortalecer el trabajo de control y disciplina para el cumplimiento de los Acuerdos Congresales, las disposiciones estatutarias y disciplina del Partido.

2. Establecer un sistema de control y disciplina moderno, de calidad y eficiente, como parte del sistema de dirección del Partido.

3. Fortalecer la Comisión Nacional de Control y Disciplina como Órgano Superior de control y la disciplina del Partido.

4. Contribuir a sentar las bases de la nueva ética, nueva moral y nueva cultura afirmando el espíritu de Partido y los principios de servir al pueblo, el colectivismo, amor al trabajo y moral de productores

IV. POLÍTICAS.

1. Bajo dirección unificada con los comités del Partido fortalecer el sistema de control y disciplina como parte del sistema de dirección y conducción del Partido.

2. Elevar la calidad de las acciones de control y disciplina con la participación de las bases y las masas, cuadros especializados, capacitación permanente del Partido, medios, técnicas e información oportuna.

3. Educación de la militancia para el cumplimiento de la disciplina y disposiciones estatutarias.

5. Establecer una política de trabajo de control nacional, basada en la centralización de la orientación y descentralización del trabajo, compartimentación del mismo, integración con Órganos Especiales de Control, atención de nuevas áreas y áreas críticas.

6. Promoción de las bases y fundamentos de la nueva cultura, nueva ética y nueva moral, tomando como centro la difusión de los valores del colectivismo, la solidaridad, el internacionalismo, la actitud comunista ante la vida y el trabajo, la honestidad, disciplina y transparencia.

V. ACCIONES.

1. Impulsar acciones de control y supervisión de la lucha por la realización de la Línea, Políticas, Resoluciones y Directivas del Partido y sobre los organismos, planes de trabajo y programas orientados al cumplimiento de los Acuerdos Congresales.

2. Desarrollar acciones de control para fortalecer la unidad, estabilidad y seguridad del Partido, cuadros, militantes y miembros en general.

3. Promover la educación y capacitación de la militancia con respecto a la aplicación de la disciplina y las disposiciones estatutarias.

4. Realizar acciones de control sobre la institucionalidad y legalidad del Partido, la observación de los principios de organización, preservando las cualidades y virtudes revolucionarias del Partido.

5. Aplicar el sistema de evaluación para deslindar responsabilidades, grado de infracción a la disciplina e imponer sanciones justas a todo miembro u organismo del Partido que incumpla acuerdos, falte a las normas, violenten la legalidad y la institucionalidad partidaria

6. Establecer el grado cumplimiento de los objetivos y metas estratégicas considerando las condiciones, medios y métodos aplicados; recursos económicos, financieros y materiales asignados.

7. Evaluar el nivel de ejecución de la política de captación de los ingresos por cotizaciones, aportaciones y donaciones de los miembros del Partido para promover los estímulos y las sanciones a que hubiera lugar.

8. Desarrollar acciones de control sobre las instancias competentes sobre la política de proyectos de inversión; a instancias, programas y proyectos comprendidos en los procesos de adquisiciones de bienes y servicios; en el proceso de organización de empresas y saneamiento de bienes del patrimonio del Partido, de acuerdo con los planes y normas establecidas.

9. Efectuar el control sobre la situación financiera e información presupuestal de las instancias del Partido como parte del Control de la Cuenta General del Partido, incluyendo la opinión sobre la gestión administrativa financiera del Partido.

10. Verificar que el uso y destino de recursos se efectúen de acuerdo con la política y normas establecidas. Establecer la correspondencia entre ejecución presupuestal y avance de los Planes y Programas de los frentes de trabajo y organizaciones bajo influencia.

11. Programar acciones de control relativas a la defensa y protección de la calidad de vida, medio ambiente y recursos naturales puestos a disposición del Partido y de las masas.

12. Verificar la correcta aplicación y cumplimiento de las medidas de austeridad, ahorro máximo y control riguroso establecidas por los Estatutos, Reglamentos y normas del Partido para la formulación y realización del Presupuesto y Plan de Finanzas.

13. Constatar la oportuna presentación y evaluación de las Declaraciones de Bienes y Rentas de los cuadros, dirigentes y miembros del Partido destacados a funciones de dirección interna y al trabajo público.

14. Comprobar la aplicación de normas relativas a la prohibición de actos de nepotismo, favoritismo, uso de correlación de fuerzas y conflictos de intereses ajenos al Partido, la Revolución y el Socialismo..

15. Supervisar la implementación de las orientaciones y recomendaciones de Control; así como, las acciones legales e institucionales iniciadas como producto de informes y propuestas de Control y Disciplina, hasta su conclusión. 

Perú, julio del 2001
Edición 2005

Comisión Nacional de Control y Disciplina.
VII Congreso Nacional
(CONACID VII CN)

LINEAMIENTOS DE TRABAJO DE CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO

2009-01-08T06:13:00.000-08:00

“Mi pensamiento y mi vida constituyen
una sola cosa, un único proceso”
( José Carlos Mariátegui, 7 Ensayos …
Tomo 2 Página 11, 1928)

La Comisión Nacional de Control y Disciplina, de acuerdo con las normas fundamentales del Partido, ha efectuado el balance de la labor realizada, resumido experiencias y formulado los Lineamientos de trabajo para la recuperación, renovación y fortalecimiento del control y disciplina partidista.

El trabajo de control forma parte y ocupa un lugar importante en las labores de dirección y conducción del Partido. Controlar, educar y mantener la disciplina constituyen su tarea principal.

El contenido del control abarca supervisar los esfuerzos por la realización de la Línea, Políticas, Resoluciones y Directivas del Partido; observación rigurosa de los principios de organización y preservación de las cualidades y virtudes revolucionarias de los miembros del Partido. Mediante el control se deben descubrir y reconocer méritos y nuevas cualidades, superar deficiencias, corregir errores, completar y desarrollar o corregir políticas y proponer sanciones a la violación de normas del Partido.

Las organizaciones del Partido, en primer lugar, comités y células en estrecha coordinación con la Comisión Nacional, deben llevar a cabo el control y disciplina del Partido apoyados por las comisiones respectivas de nivel intermedio y organizaciones de base.

El trabajo de control y disciplina se debe cumplir mediante un plan coordinado estrechamente con el Plan General del Partido para establecer una evaluación concreta, deslindar responsabilidades e imponer sanciones justas sobre todo para los miembros del Partido que incumplan acuerdos, falten a las normas y violenten la institucionalidad y legalidad revolucionaria.

Son tareas fundamentales de control y disciplina partidista consolidar y perfeccionar el sistema de control en todas las instancias; formación y perfeccionamiento del contingente de cuadros responsables del control en el dominio del Programa, Línea, Estatutos, política y táctica, normas, conocimientos científicos y técnicos, estilos y métodos de dirección y trabajo; forjar un buen contingente de cuadros que reúnan calidad política, honestidad, franqueza y capacidad en todos los aspectos, sobre todo en el control de la realización de la Línea y políticas del Partido.

La atención del control y seguridad de los cuadros así como, la estabilidad y seguridad política en el seno del Partido deben merecer nuestra mayor preocupación.

La disciplina partidaria está encaminada a fortalecer la responsabilidad de los miembros del Partido que incumplan sus deberes en su puesto de trabajo o en la actividad que desarrollen. Esta debe estar basada en la necesidad de garantizar el cumplimiento de las tareas, la calidad de la organización y trabajo partidario en lo cual no podemos ser tolerantes ni implacables.

No podemos ser tolerantes con errores y defectos, con faltas y violación de los acuerdos y normas establecidas. Pues el Partido perderá su fuerza, la calidad de destacamento de vanguardia; y tanto los militantes como sus dirigentes podrían degenerar. Tampoco podemos ser despiadados con quienes cometen errores o faltas pues, de ser así, se liquidaría a los miembros del Partido.

Toda política disciplinaria debe tener como fin educar a los militantes del Partido, corregir sus errores y defectos e inculcarles conciencia de la disciplina. Mantener la unidad y los principios revolucionarios del Partido implica depurarlo de aquellos que lo corroen o debilitan y que no merecer estar en sus filas.

Es parte del control y disciplina del Partido otorgar estímulos que contribuyan a la educación, promoción y profesionalización de los militantes, cuadros y dirigentes que cumplen con sus deberes y no incurren en faltas.

I. EL CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO ES UNA IMPORTANTE TAREA ESTRATEGICA.

1. El Período del VII al VIII Congreso Nacional del Partido será importante en el impulso de las grandes tareas de afirmación del pensamiento y acción programática; rearme teórico ideológico; reconstrucción del Partido; nuevo curso; la estrategia de tres acumulaciones y el trabajo de masas. Ello requiere no sólo elevación del nivel ideológico sino también el fortalecimiento del sistema de control y disciplina puesto que forma parte del sistema de dirección y conducción, constituyéndose en un objetivo importante de la Reconstrucción del Partido. La renovación y fortalecimiento del control y disciplina es de vital importancia para cumplir los objetivos políticos y revolucionarios del presente periodo.

La elevación del nivel ideológico sirve de fundamento a toda acción partidista. Hay que aferrarse al desarrollo ideológico y político como cuestión clave; pero, si no se presta atención al fortalecimiento del control y disciplina, se puede debilitar el nivel ideológico y afectar la lucha política y revolucionaria en curso. Al mismo tiempo que se eleva el nivel ideológico, debemos elevar el nivel del control y disciplina partidista para ingresar a una nueva fase en la labor de control, acorde con la nueva situación que vive el Partido y el País, superando los problemas existentes y atendiendo las exigencias de las masas de dentro y fuera del Partido.

2. En lo que va del VI al VII Congreso, el Partido ha logrado importantes avances y desarrollo en diversos aspectos. Superadas las graves consecuencias de la derrota de la izquierda y del movimiento popular a fines de los 80, con la forja de un Nuevo Curso para el proceso revolucionario peruano, se impulsó el rearme, reconstrucción y restablecimiento de nuestros vínculos con las masas. Avances inseparables de la formulación de la línea ideológica del Partido y de su Línea Básica cuyos contenidos constituyen saltos históricos, que significan cambios profundos en el Partido, la Revolución y lucha por el Socialismo en nuestra Patria y son la tendencia principal que debemos comprender a cabalidad. El VI Congreso Nacional puso acento principal en colocar el control y disciplina partidaria como parte del sistema de dirección y lo elevo a la categoría de principio estratégico. Se tomaron importantes decisiones, se definió su carácter, se formularon las tareas fundamentales, lineamientos de trabajo, principios y normas y se eligió la Comisión de Control con categoría Congresal.

Sin embargo, el trabajo de control fue subestimado y no se colocó a la altura de las demás tareas del Partido. Se dio prioridad al aspecto disciplinario en desmedro del trabajo educativo, la sanción antes que el estímulo, la implacabilidad a la reeducación del infractor. El debilitamiento de la educación ideológica y política constituye el error más grave. El VII CN, tomando como base lo dispuesto por el VI CN y los avances logrados, ha sentado nuevos cimientos para fortalecer y revalorar el trabajo de control y disciplina del Partido. Se abre una nueva fase de trabajo en el rearme, reconstrucción, nuevo curso, tres acumulaciones y trabajo de masas del Partido con nuevas ideas, nuevas respuestas y nuevas tareas orientadas a romper el bloqueo ideológico y político, avanzar, colocando el control y disciplina partidista a la altura de la lucha por forjar el Nuevo Curso y el Socialismo en nuestra Patria.

El VII CN ha resumido la experiencia del Partido desde el VI Congreso, precisó la Línea Básica, señaló la importancia de la labor ideológica y planteó el reto de elevar el control y disciplina a nuevo nivel, acorde con el Nuevo Curso, la Revolución y el Socialismo. Desde el VI Congreso el Partido ha luchado por afirmar el pensamiento y la acción programática, rearmar al Partido, abrir un nuevo curso y restablecer nuestros vínculos con las masas. Se ha enfatizado la necesidad de atender el estudio, la acción política y trabajo al servicio del pueblo. Se ha apoyado el trabajo para fortalecer el Partido por medio de la educación, la acción política, los aportes de la ciencia y la técnica, impulsando y haciéndose partícipe en trabajos científicos, tecnológicos y educacionales. Hemos persistido en orientar correctamente al pueblo, abordado la cuestión del poder y de gobierno, el patriotismo, el colectivismo y el socialismo. Se ha abordado la cuestión del estilo de trabajo del Partido, los métodos de dirección y trabajo, la democracia y las tareas. También se ha abordado la lucha contra la indisciplina, los males del Partido y actos contra la moral y ética.

El trabajo de dirección y conducción, no obstante los avances obtenidos, ha puesto en evidencia ciertos problemas que han tenido manifestaciones concretas en la vida orgánica, ética y moral del Partido. Los niveles de conducta han bajado y expresiones de individualismo, pragmatismo y utilitarismo se evidencian en la labor cotidiana. Los daños causados al estilo de trabajo del Partido son graves de tal modo que no pocas personas tienen mal concepto del Partido, de sus dirigentes y dudan del proyecto socialista

Sin embargo, la tendencia principal es a recuperar, renovar y fortalecer el control y disciplina partidista. Aferrados a ella se considerará con seriedad los problemas señalados y el ejercicio de la vigilancia revolucionaria. Persistir en el punto de vista dialéctico, comprensivo e histórico de desarrollo al abordar la cuestión de control y disciplina en el marco del Nuevo Curso, la situación nacional e internacional, es clave para unificar el pensamiento y acción del Partido, fortalecer el sentido de responsabilidad y elevar la calidad del control y disciplina partidista.

3. El Control y Disciplina del Partido en el marco del nuevo curso y la construcción de un nuevo sistema de dirección es una tarea importante y necesaria para la Reconstrucción del Partido. La lucha por el nuevo curso es una tarea de primer orden con alcances y contenidos no sólo ideológico, político, organizativo, económico, cultural y ético sino también está relacionada estrechamente con el Control y Disciplina Política. El nuevo curso conducirá a la elevación del nivel ideológico y político, la sana vida interna y al fortalecimiento de los valores y principios del socialismo.

De otro lado, los aspectos positivos y negativos de la sociedad también se reflejan en la vida interna del Partido. Por tanto, en la lucha, es importante vincular el nuevo curso con la reconstrucción del Partido, la superación del nivel ideológico y fortalecimiento del control y disciplina partidista. Es importante relacionar correctamente democracia y centralismo; disciplina y libertad; competencia y cooperación; decisión y supervisión; eficiencia y justicia; superación individual y colectiva. Al mismo tiempo, rectificar la práctica incorrecta de sobreponer los intereses personales a los colectivos; la búsqueda del beneficio personal y/o de grupo; no poner los intereses del Partido, del pueblo y la revolución por sobre todo; no respetar los intereses legítimos de las masas; y no aplicar los valores, normas y principios para una vida partidaria, social y política sanas.

El desarrollo del Partido y apertura del nuevo curso no están al margen de la situación internacional y política partidaria en este terreno. El control y disciplina se ejercerá en la lucha por influir en el proceso revolucionario mundial, ganar presencia internacional y la asimilación de los avances de la ciencia y la técnica, experiencia y conocimiento útiles para el trabajo revolucionario. Al mismo tiempo que cerraremos el paso a cualquier forma de penetración de ideas decadentes burguesas, debemos apoyar y respaldar las nuevas vertientes de construcción del socialismo. Sólo persistiendo en la Línea Básica, nuevo curso, vocación de cambio y de poder, internacionalismo proletario y el socialismo, se afirmará el control y la disciplina partidista.

El fortalecimiento, renovación y consolidación del control y disciplina partidista será constante y acompaña al proceso revolucionario. Pues la lucha por el Nuevo Curso supone cambios en la vida del Partido, la institucionalidad y legalidad del mismo. Superar reveses, vencer la presión ideológica del neoliberalismo y derrotarlo en el campo de las ideas será un proceso largo. Del mismo modo, la lucha contra la subsistencia de ideas decadentes de tipo feudal, semifeudal, colonial, neocolonial o la mentalidad de pequeño productor, es una lucha constante y prolongada. Lo cual demanda además de preparación ideológica adecuada, esfuerzos para hacer jugar su papel al trabajo de control y disciplina del Partido.

Una de las grandes tareas y por lo mismo, una prueba importante para los miembros del Partido es el fortalecimiento y revaloración del control y disciplina partidista. Temas de importante valor a tratar en la lucha por el nuevo curso son la correcta interrelación de lo ideológico y político, lo ético y moral con el control y disciplina partidista. Forman parte de este proceso la formación de valores y estándares morales en torno del nuevo curso, la nueva democracia y el socialismo, erradicando ideas decadentes y males sociales, asimilando los avances del colectivismo y lo mejor de nuestras tradiciones revolucionarias; prevenir y desechar superar la basura cultural neoliberal; resistir la avalancha del culto a lo extranjero, la supeditación de nuestro desarrollo a la ayuda externa; fortalecer la unidad del pueblo peruano y lucha contra la fragmentación del País.

II. LINEA BASICA Y OBJETIVOS DEL TRABAJO DE CONTROL Y DISICIPLINA.

1. De acuerdo con las tareas fundamentales del Partido para el presente periodo y el resumen de la experiencia, principalmente en la forja del nuevo curso, el control y la disciplina del Partido debe tomar como base la Línea Básica del Partido aprobada por el VII Congreso Nacional. Ella define el rumbo general y orienta todas las esferas de trabajo. Por lo mismo nos permite contar con una visión resumida del rumbo estratégico general del Partido para orientar y conducir el trabajo de control y disciplina en cada fase o etapa de lucha. La Línea Básica que debemos asumir es la siguiente:

“Asumiendo el marxismo leninismo como guía teórica para la acción, partiendo en todo momento de la realidad del País y del mundo, manteniendo siempre el espíritu abierto a lo nuevo y en desarrollo, identificado con los intereses de clase e históricos del proletariado y el pueblo, el Partido se organiza y lucha con tenacidad para llevar a cabo las tareas democráticas y nacionales y enrumbar al socialismo como objetivo estratégico fundamental. Se propone arribar a él a través de etapas y fases secuentes de acuerdo con el desenvolvimiento de las condiciones objetivas, la correlación de fuerzas y la potencia del movimiento revolucionario, trabaja en todo momento por la unidad del pueblo y las nacionalidades que habitan el país; asume los medios de lucha que se ajusten a las condiciones concretas y a la necesidad de conquistar el Poder para la clase obrera y el pueblo peruanos; y asegura su papel dirigente mediante la dirección correcta, previsora y oportuna y la acción permanente en seno de las masas” (Informe Político al VII Congreso Nacional. PC del P (Patria Roja). Noviembre de 2000.).

La orientación general que nos guía y se convierte en fundamento y requisito para el cumplimiento del control y disciplina partidista es asumir la Línea Básica y orientación del Partido; fortalecer el nivel ideológico, promover y difundir domino de la ciencia y tecnología, cultura, ética y moral socialistas; armar al Partido de las más avanzadas y modernas teorías científicas; dotar a las masas de espíritu de Patria, Nación y País y a la militancia de espíritu comunista de Partido; de integridad moral y gran sentido de disciplina; de buenas cualidades éticas, virtudes ideológicas, morales, científicas y culturales para hacer del Partido, una organización marxista leninista, revolucionaria grande, moderna, de masas; y al Perú, un país próspero, moderno, descentralizado, independiente, democrático y socialista.

2. El nuevo curso es aplicación del marxismo leninismo a la realidad y problemas actuales de la revolución peruana; a la situación concreta del País; y a las características del presente periodo. Es la continuación del camino abierto por Mariáteguí y desarrollo de su pensamiento; de la reconstrucción impulsada en 1969; síntesis de los lineamientos fundamentales de trabajo en todos los ámbitos, base para reconstruir el Partido y aplicar la táctica general para alcanzar nuestras metas en el presente periodo.

El Programa, Línea Básica y Estatutos del VII CN contienen los conceptos fundamentales sobre control y disciplina partidista. El País que vamos a forjar y el Partido que debe prefigurar la nueva sociedad, no sólo debe tener un alto nivel teórico, ideológico, político y orgánico sino también ética, moral, cultura, control y disciplina elevadas. Trabajar en ambos niveles expresará que el nuevo curso empieza hacerse realidad. Para ello se harán todos los esfuerzos para colocar la lucha en el terreno de las ideas como tarea central y se atenderá a lo ideológico y control partidista como sus más importantes herramientas.

El fortalecimiento del control y disciplina partidista como impulso de la educación y formación de la militancia para el cumplimiento de los Acuerdos y las tareas debe ser reafirmado. Los cuadros y dirigentes, en particular, los jóvenes y la nueva generación deben ser bien educados y dotados de grandes ideales, integridad moral, buena educación, autoformación, autocontrol y autodisciplina.

Se pondrá énfasis en la posición marxista leninista y merecerá particular atención la defensa y desarrollo de la Línea, Programa, Políticas, tradiciones culturales, éticas y morales del Partido, del Pueblo y los avances de la civilización humana, superando los remanentes feudales, la penetración de la ideología decadente y las presiones de la ideología neoliberal.

El fortalecimiento y respeto al control y disciplina y la preparación de un buen contingente de cuadros y dirigentes encargados del trabajo deben ser puestos en primer plano, poniendo énfasis en el trabajo ideológico y político, fortaleciendo el contingente de educadores. El método para tratar las ideas incorrectas será, en general, de la sana lucha ideológica, persuasión y convencimiento; educación y reeducación; y crítica y autocrítica, en lugar del uso de métodos sectarios, liquidadores, simplistas y burdos o ignorar los problemas.

Se trata de fortalecer el rol dirigente del Partido con el fortalecimiento y consolidación del trabajo de control y disciplina. La clave está en mejorar el estilo de trabajo del Partido y papel ejemplar de los cuadros. La comprensión y aplicación de la Línea Básica, táctica general del Nuevo Curso y fortalecimiento del control y disciplina partidista encarnan el sentimiento de la militancia, la voluntad del pueblo y los retos del presente para continuar avanzando.

3. El Control y la disciplina partidista forma parte de la reconstrucción del Partido, tomando como eje la construcción del sistema de dirección del Partido; las tareas fundamentales del periodo y del nuevo curso. En general, son fines del trabajo de control y disciplina: 1. Fortalecer el ideal común de luchar por el Socialismo en el Perú que no sea calco ni copia sino creación heroica del pueblo peruano; 2. Afirmar la Línea Básica del Partido; 3. Elevar la calidad de los cuadros y miembros del Partido; 4. Mejorar la calidad de la vida interna del Partido; 5. Mejorar la organización de los trabajadores y del pueblo peruano; 6. Desarrollo de la lucha por las reivindicaciones inmediatas e históricas del proletariado y pueblo peruano, en estrecha coordinación con el control y disciplina a nivel de masas. En concreto, son objetivos de la labor de control y disciplina para los próximos 4 años: 1. Estudio y aplicación de la política de control y disciplina del Partido; 2. Recuperar, Renovar y Fortalecer el control y disciplina del partido para llevar a la práctica los Acuerdos del VII Congreso Nacional; 3. Forjar un nuevo sistema de control y disciplina de nuevo curso, moderno, de calidad y eficiente; y 4. Fortalecer la Comisión de Control y Disciplina como vanguardia del trabajo en dicho frente.

Para alcanzar los objetivos señalados se debe: 1. Bajo la dirección unificada de los comités del Partido, establecer un sistema de control y disciplina acorde con el trabajo de dirección y conducción del partido; 2. Combinar adecuadamente el trabajo de largo plazo con el inmediato y ordenar el trabajo para los próximos cuatro años: 3. Dar solución a los problemas que más preocupan a los cuadros y masas en el ámbito del control y disciplina tanto en el ámbito de la sociedad como sus manifestaciones al interior del Partido:

a. Fortalecer el espíritu comunista de Partido y, el amor al trabajo, vocación de servicio y moral de productores entre los miembros del Partido, los trabajadores y pueblo en general. Luchar contra todo vicio que vaya en contra de los intereses de las masas sobre todo el espontaneismo y sus manifestaciones, el subjetivismo y el empirismo en lo ideológico; el economicismo y el abstencionismo en lo político; el liberalismo y el sectarismo en lo orgánico; y a nivel social, el fraude, la estafa, la corrupción y la falsedad.
b. Defender y desarrollar las buenas tradiciones del Partido de mantener estrechos vínculos con las masas, de trabajo, honestidad y vocación de servicio en el desempeño de las tareas internas y públicas que se nos asignen. Luchar para prevenir y sancionar al burocratismo, a la pasividad, la inmoralidad y la corrupción a todo nivel.
c. Fortalecer las tendencias y prácticas correctas, civilizadas, sanas y basadas en la ciencia, la ética, la moral y la nueva cultura política. Luchar por la erradicación de los males sociales como la pornografía, juegos de azar, alcoholismo y drogadicción, las taras y supersticiones feudales.
d. Promover la difusión y uso de productos ideológicos de alta calidad y el desarrollo cultural ordenado. Luchar contra la difusión de la basura cultural burguesa.
e. Luchar por forjar comunidades, pueblos y ciudades con un alto grado de desarrollo urbano, de cultura y civilización humana. Superar todo aquello que dañe la seguridad pública, la calidad del ambiente y el desarrollo urbano ordenado.

Todos los comités y comisiones deben incorporar a sus planes, el trabajo de control y disciplina de tal modo que ingresemos al Siglo XXI con un trabajo ordenado, unificado y de calidad en ese campo.

III. ELEVAR EL NIVEL IDEOLÓGICO Y POLÍTICO Y EL CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO.

1. El control y disciplina partidista encarnan esencialmente la construcción de un nuevo sistema de dirección y juega un importante papel en el cumplimiento de las acciones fundamentales del Partido. Como tal forma parte de las siguientes tareas: 1. Educación en el patriotismo, la democracia, el colectivismo y el socialismo; 2. Fortalecer la moral, ética y las virtudes familiares; 3. Orientar al pueblo en la lucha por la Patria, la Revolución y el Socialismo; 4. Promover y educar en la ética, moral y valores socialistas; 5. Estimular y apoyar todo lo que contribuyen al desarrollo de las fuerzas sociales, la unidad de los trabajadores y del pueblo, bienestar y progreso de la sociedad; la lucha por lo bueno, sano, aplicación de deberes y derechos y vida sana basada en trabajo honesto para unir a los trabajadores y al pueblo, elevar su calidad de vida, ideología y ética; capacidad y voluntad de lucha por la Liberación Nacional, la Democracia Popular y el Socialismo..

2. Al contribuir a la elevación del nivel ideológico es importante afirmar la Línea Básica del Partido para rearmarlo y reeducar a sus cuadros y miembros. Aferrarnos firmemente a los principios de partir de la realidad y del cambio; orientar a los cuadros en la comprensión de las leyes que rigen el desarrollo social, los cambios revolucionarios y lucha por el socialismo en nuestra Patria y el comunismo en el mundo; colocar a los cuadros y dirigentes a la vanguardia del estudio de la teoría, ideología, estrategia, táctica y tareas revolucionarias; reafirmar la posición, puntos de vista y métodos del marxismo leninismo; fortalecer y desarrollar las cualidades ideológicas y políticas y capacidad de cuadros y dirigentes; y afirmar los principios de la autoformación, autocontrol y la autodisciplina.

3. La unidad en las luchas del pueblo peruano tiene en el Patriotismo una de sus principales banderas. El patriotismo y el internacionalismo proletario, deben integrarse en la lucha por construir el Socialismo en el Perú. La educación en el patriotismo debe ser realizada en forma profunda, prolongada y orientada a fortalecer la conciencia de lucha por la Soberanía y Dignidad Nacional. Los objetivos, metas, tareas y acciones fundamentales del proletariado y pueblo peruanos serán considerados contenidos fundamentales de la educación patriótica. Los medios de comunicación serán usados como herramientas de educación. Toda actividad cívica y de masas será aprovechada para promover patriotismo. Las bases deben desarrollar todos los esfuerzos para sentar las bases de educación en el patriotismo.

4 El fortalecimiento del espíritu de lucha, moral de combate, el control y disciplina de masas, la iniciativa y creatividad, son bases para la forja del nuevo curso en la historia Patria. Sus grandes tareas son: mantener y llevar adelante el espíritu comunista de Partido y de vanguardia del trabajo revolucionario; educar en la lucha ardua, espíritu creador y emprendedor de cuadros y dirigentes para comprender la situación del País y la lucha por el socialismo, la reconstrucción del mismo y hacerlo con laboriosidad y economía, para forjar la nación peruana; y combatir el consumismo, el parasitismo, el despilfarro, el protagonismo, la ostentación, el exhibicionismo y el derroche de los recursos del Partido y de las masas.

5. El control y disciplina partidista debe tener como centro servir al pueblo, al Partido y la Revolución; la dirección colectiva como principio fundamental del mismo; los cuadros, medios y métodos como sus elementos centrales; y como requisitos básicos el amor a la Patria, Pueblo, Trabajo, la Cultura, la Ciencia y Socialismo. La educación en la moral socialista y revolucionaria, ética profesional, cualidades familiares y tradiciones revolucionarias del pueblo, deben ser desarrolladas para dar forma y prefigurar desde el Partido al nuevo hombre y un nuevo modelo de sociedad con un sistema de relaciones caracterizada por la unidad, solidaridad, ayuda mutua, igualdad, fraternidad, afecto, bienestar y progreso común.

Servir al pueblo es la manifestación concentrada de la ética socialista, y ésta es el eje del control y disciplina partidista. En condiciones de ofensiva neoliberal del gran capital es necesario promover la vocación de servicio y el colectivismo; luchar por el respeto a la persona humana, a los trabajadores y pueblo; el amor al colectivo, la preocupación por el bienestar común, la asistencia a los explotados, y a quienes enfrentan problemas realizando acciones concretas en bien de todos ellos. De otra parte, supone oponer seria resistencia y luchar contra el individualismo, el hedonismo y culto al dinero. En todas sus acciones, el Partido obrará en defensa de los intereses individuales y colectivos de acuerdo con sus principios, políticas y legalidad revolucionaria de beneficios colectivos, trabajo honesto y responsabilidad ante la sociedad, pueblo y trabajadores. Se tratará correctamente la relación entre el Partido, las masas, sus organizaciones, e individuos y se opondrá terminantemente al grupismo, el fraccionalismo, el regionalismo y el localismo en todas sus formas; la búsqueda de beneficios personales a costa del partido, los trabajadores y el pueblo. Se harán todos los esfuerzos para prevenir y corregir la penetración de la ideología neoliberal y evitar que los hábitos, costumbres, métodos y reglas del intercambio mercantil, sobre todo, el pragmatismo, el utilitarismo y el individualismo se introduzcan en la vida del Partido y sus actividades políticas de los frentes, secciones y áreas de trabajo, instituciones y organizaciones de los trabajadores y del pueblo.

Es necesario difundir y encarnar integralmente la moral revolucionaria y socialista para fortalecer la moral de los trabajadores y del pueblo, la civilidad; la ayuda mutua, la protección de los bienes del pueblo, el medio ambiente, observar el control y disciplina. Promover la ética profesional, la mentalidad creadora, moral de productores, la dedicación a la profesión, manteniendo la honestidad y el respeto por la palabra empeñada, cumpliendo los deberes y funciones que se les asigna, sirviendo a los trabajadores y al pueblo. También es necesario desarrollar las virtudes familiares, el respeto a los ancianos y a los niños, igualdad de varones y mujeres, armonía entre los miembros de la familia, de trabajo compartido y la conducción colectiva del hogar y de unidad vecinal. Debemos dar prioridad a la promoción de la ética profesional, la rectificación de las ideas y prácticas erróneas en todas las profesiones.

6. La educación ideológica de los cuadros, sobre todo jóvenes, es la clave para el futuro del Partido y la Revolución Peruana. Promover el cultivo de los más altos ideales y trasmisión de buenas cualidades morales. Las escuelas del Partido deben implementar en toda su magnitud la política educativa del Partido, asumir la política, fortalecer la educación moral y forjar luchadores por la Liberación Nacional, la Democracia Popular y el Socialismo con el buen desarrollo moral, intelectual y físico. Introducir como temas de Escuela la ideología y ética, moral y control partidista y teorías políticas. Combinar la promoción de conocimientos con la forja del temple y comportamientos revolucionarios. Nuestra finalidad es crear un ambiente y una corriente caracterizada por el amor al Partido, la Patria y el Socialismo; la preocupación por el colectivismo; el respeto a los demás; el hábito por el estudio; la práctica de la unidad, la ayuda mutua y el respeto a la legalidad e institucionalidad revolucionaria.

Realizar los mayores esfuerzos para garantizar la participación activa y organizada de los jóvenes en la vida social y política, la producción e investigación científica. Ayudarles a comprender la realidad y fortalecer su capacidad de lucha por el nuevo curso, la revolución y el Socialismo; desarrollar plenamente el papel de sus organizaciones políticas y gremiales en la lucha por sus reivindicaciones propias y del conjunto de la sociedad; armarlos de sólidos valores como la solidaridad, ayuda mutua, control y disciplina; fortalecer el papel de los cuadros avanzados en la educación de los jóvenes. Todo el Partido debe prestar atención a la elevación del nivel ideológico de los jóvenes, el desarrollo de sus cualidades morales, autoformación, autocontrol y autodisciplina; trabajar y luchar por crear en el Partido, familia y sociedad una corriente que permita el más sano desarrollo de las nuevas generaciones.

7. La renovación, consolidación y desarrollo del control y disciplina partidista se debe basar en la educación y fortalecimiento del sistema de dirección, legalidad revolucionaria e institucionalidad partidaria. Convertir las normas en hábitos es el principio fundamental del trabajo de control. Comprende educación en torno al Programa, Línea Política y cumplimiento de los Estatutos, Reglamentos y normas de organización y funcionamiento del Partido. Hacer que los miembros del Partido comprendan sus deberes y derechos, las normas de vida y trabajo para autodisciplinarse y salvaguardar sus legítimos intereses. Ello los hará capaces de ejercer control y disciplina y luchar contra los errores, las infracciones a la disciplina y sancionar correctamente toda falta. Los Estatutos deben ser reglamentados, los reglamentos perfeccionados y las normas adecuadas para fortalecer la institucionalidad y la legalidad revolucionaria, proteger la sana vida interna y sancionar toda acción antipartido y antisocial. Se harán todos los esfuerzos para que las normas se cumplan y quienes las violen deben ser sancionados. Se utilizarán métodos de reeducación ideológicos, políticos, legales y organizativos con vigilancia y participación de las masas para regularizar los más sanos hábitos, frenar y superar errores, desviaciones y conductas antisociales y dar forma a una corriente y ambiente caracterizado por la defensa de la legalidad revolucionaria, el estímulo y la lucha por superar los errores.

IV. IMPULSAR LAS TAREAS FUNDAMENTALES DE CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO.

1. Unificar el pensamiento y la acción del Partido para el correcto ejercicio del control y disciplina partidista. El desarrollo del control y disciplina tienen un importante papel en el fortalecimiento del Partido para el cumplimiento de sus tareas fundamentales. Al mismo tiempo que el control y disciplina partidista fortalece el Partido para llevar a la práctica sus acuerdos, el cumplimiento de las tareas fundamentales contribuyen a elevar y mejorar las actividades de control y disciplina. Solo vinculándose estrechamente a las masas, la historia de nuestro pueblo, defendiendo su cultura y tradiciones culturales y revolucionarias y los aportes de la civilización humana, sin perder de vista sus fines y objetivos revolucionarios, trabajando firmemente por la realización de su política y táctica, podremos forjar y desarrollar correctamente nuestra propia cultura política, la autoformación, el autocontrol y autodisciplina.

2. Educación y capacitación del Partido sobre control y disciplina de Partido. Educación y estímulo para el cumplimiento de la misma es nuestra principal tarea. Persistir en la orientación de servir al pueblo, la revolución y el socialismo; definir una estrategia para el cumplimiento del control y la disciplina partidista; y tensar todos los medios para promover el autocontrol y la autodisciplina. Las masas necesitan del control y disciplina y ambos necesitan todavía más de las masas para desarrollarse; el control y la disciplina partidista debe elevarse ligándose a las masas, recogiendo sus ideas creativas y evaluando los efectos que tendrá el control y disciplina partidista. Al orientar la labor de control y disciplina hay que evitar tanto las interferencias, doble dirección y paralelismo como la pasividad, pusilanimidad y negligencia. Respetar la institucionalidad y legalidad revolucionaria y hacer todo lo posible para crear un ambiente interno y externo caracterizado por la unidad, seguridad, fraternidad, vivacidad y estabilidad para poner en juego la iniciativa y creatividad de los miembros del Partido y el desarrollo libre de su estilo y formas de expresión. Se debe desplegar la crítica y autocrítica como una forma de orientación y ejercicio del control y disciplina partidista. Luchar resueltamente contra todas las tendencias erróneas que se oponen y abandonan las orientaciones fundamentales del Partido, nos alejan de las masas, le hacen el juego a la acción corrosiva del enemigo de clase y se entregan a la búsqueda de satisfacer intereses personales o de grupo despreciando nuestra causa, valores, tradiciones y control y disciplina revolucionaria

3. Difusión y Propaganda del Control y Disciplina del Partido La prensa en general y para control y disciplina en particular, deben basarse en los principios del espíritu comunista de Partido, la práctica de partir de la realidad y vocación de cambio y de poder. Persistir en la propaganda en favor de la unidad, estabilidad, el sostén de la ética y la moral revolucionaria, el control y disciplina partidista; fortalecer las orientaciones y encauzar la opinión de las masas de dentro y fuera del Partido; fortalecer y mejorar el trabajo del Partido, las relaciones con las masas y su participación en el trabajo político y de control; mejorar las actividades y calidad del trabajo de control y disciplina erradicando la chismografía, el corrillo y los rumores como fuentes de información. La prensa debe fortalecer y elevar la calidad de los medios de control y disciplina al mismo tiempo que deja de lado los de mala calidad e irregulares.

4. Renovar y fortalecer el control y la disciplina con el aporte de la filosofía, la política, ciencia y técnica, bajo la orientación del marxismo leninismo y el nuevo curso. Partiendo de la realidad, de unir la teoría con la práctica, del cambio y vocación de poder debe contribuir a fortalecer la labor dirección y conducción del Partido. La tarea principal es estudiar los problemas del Nuevo Curso, Nueva Democracia, Nueva Ética, Nueva Moral y Socialismo. Estudiar la teoría básica y temas claves. Prestar mayor atención a los cambios y tendencias ideológicas del Perú y del mundo, elevando el análisis en el ámbito científico. El estudio debe ser planificado, controlado y ligado a temas de investigación y de gran valor científico.

Asumir, según corresponde, el método de la sana lucha ideológica, promover en el ámbito educativo el estudio científico, precisando y diferenciándolo de los temas políticos y dando orientaciones ideológicas correctas. En cuestiones políticas las orientaciones deben ser definidas, la posición clara y la distinción entre lo correcto y lo erróneo, debe ser nítida para asegurar que la acción política, ciencia y filosofía se desarrollen correctamente.

5. Para desarrollar el control y disciplina hay que prestar igual atención a la elevación de la calidad del Partido y organización del mismo. La revaloración y fortalecimiento del control y la disciplina partidista pasa por luchar en el ámbito cultural y medios de comunicación contra la difusión de las ideologías decadentes y por convertir este escenario en fuente fundamental de promoción y difusión de valores, progreso, ética y cultura de nuevo curso, nueva democracia y socialismo. Por promover y perfeccionar el trabajo cultural y de sano entretenimiento, a la altura de las necesidades de los trabajadores y del pueblo, enriquecer la vida cultural del Partido y del pueblo trabajador. Combatir las comunicaciones degenerativas, publicaciones pornográficas y ediciones chatarra. Elaborar, perfeccionar y enarbolar políticas, leyes, reglamentos y normas para forjar y fortalecer una nueva legalidad e institucionalidad, forjar nuevos sistemas de administración y fortalecer el control y la fiscalización de las masas.

6. Renovación y fortalecimiento del sistema de control y disciplina. Tiene como fin fortalecer y desarrollar el trabajo del Partido, desarrollar la iniciativa de sus miembros, elevar la calidad del trabajo y forjar cuadros de mayor capacidad. La renovación debe servir al proceso de fortalecimiento y revaloración del control y la disciplina partidista, observar la legalidad e institucionalidad y permitir que la libertad y disciplina, el control y democracia obren positivamente. El control y disciplina son ante todo un asunto de autoconciencia, autoformación, autocontrol y autodisciplina, obran desde el pensamiento, moralidad, formación científica y cultura política por tanto, en su realización, se da prioridad a los resultados políticos, ideológicos y organizativos. El proceso de revaloración debe distinguir diferentes condiciones, aplicando orientaciones distintas para distintas situaciones, categorías y problemas. Hay que establecer correctas relaciones entre la dirección, organizaciones, órganos y organismos del Partido y dar curso en forma gradual a un sistema que permita que la vanguardia garantice lo más importante, en tanto a las masas de dentro y fuera del partido se les prepara y organiza para desarrollar actividades ideológicas, políticas, organizativas y culturales. Los comités y comisiones al ejercer el control y disciplina partidista deben profundizar su reestructuración y funcionamiento estableciendo mecanismos correctos de relación entre los estímulos con responsabilidades.

V. DESARROLLO DEL TRABAJO DE CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO.

1. Las actividades del Partido orientadas a fortalecer el control y disciplina del Partido deben significar un enorme trabajo creativo para la rectificación de los errores, taras, viejas costumbres e ideas erróneas. En forma adecuada los comunistas deben combinar los esfuerzos orientados al desarrollo ideológico, político y organizativo con los avances en cumplimiento de las tareas. Extender las formas de control adecuadamente a las masas, sus organizaciones, hogares, centros de trabajo e instituciones con el concurso de comités, comisiones y frentes relacionados con el trabajo de organización, formación, propaganda, cultura, educación, seguridad y otros. Desarrollar acciones de control y disciplina de masas tendientes a forjar un estilo de vida sano y civilizado, humanista y desarrollado; y la creación de una nueva moral, ética y cultura política entre los trabajadores y pueblo en general, organizaciones de masas, comunidades, universidades y todo tipo de instituciones. Prestar atención especial a los pueblos, organización y familia de los cuadros, dirigentes, mártires y héroes populares que encarnaron nuestros ideales y la disciplina partidista. Las comisiones de control también deben desarrollar actividades en respaldo y estimulo de los comités y células, cuadros y militantes, que están a la vanguardia del trabajo en bien del pueblo, los trabajadores y el País, con el fin de consolidar la unidad del Partido, sus comités, comisiones principalmente de control y disciplina, la militancia y las masas. Todo ello, para promover la unidad y progreso del pueblo, la nación y el País.

La elevación de las cualidades ideológicas y virtudes revolucionarias en zonas urbanas y rurales tienen como objetivo luchar por la causa de los trabajadores y del Pueblo, el bienestar y desarrollo urbano, educación política y elevación del nivel de civilización y cultura política. Las organizaciones de masas impulsarán el control y disciplina, en lo ético y cultural para crear una corriente de pensamiento y acción sana, con orden y vocación de servicio. Los comités. comisiones y cuadros, los dirigentes sindicales y populares, los gobiernos locales y regionales, bajo influencia y orientación del Partido ejercerán el rol dirigente que les corresponde, elaborarán planes, forjarán políticas, crearán ciudades y pueblos modelos y harán jugar su rol a la clase obrera y trabajadores del campo.

Se desarrollarán actividades tendientes a forjar comités, comisiones, organizaciones, gobiernos locales y regionales, e instituciones modelo, tomando como eje el control sobre las tareas ideológicas y políticas de elevación de las cualidades, mejora de las condiciones de vida y trabajo, así como forjar bases políticas, pueblos y ciudades modelo. Las actividades se centrarán en áreas prioritarias y avanzarán gradualmente. La forja de comités y bases modelo van de la mano con la construcción del Partido en su conjunto, consolidación de las organizaciones de base de los trabajadores y del pueblo, fortalecimiento del colectivismo, desarrollo de servicios, planificación familiar, conservación del medio ambiente y defensa de la vida. Con tal fin se propondrán códigos de ética, leyes, reglamentos por niveles y manuales de procedimiento y funciones. Se trabajará por llevar cultura, ciencia y tecnología Aquí se pondrá en juego el rol de los miembros del Partido, cuadros y dirigentes, de los maestros, intelectuales y profesionales.

Como parte del trabajo de control y disciplina todas las áreas y secciones de trabajo de acuerdo con sus particularidades educarán a las masas en torno del Programa, Línea, políticas y tareas, de sus responsabilidades, ética y disciplina profesional, fortalecerán la capacitación laboral, desarrollarán la formación profesional y crearán nuevos estilos de trabajo.

El control debe superar y ser ajeno al espontaneismo y el formalismo. La superación ideológica y política, el progreso ético y cultural serán combinados con la solución de problemas prácticos que preocupan a los miembros del Partido con el bienestar, progreso y justicia social. Las actividades de control y disciplina serán profundizadas en busca de resultados prácticos, la participación de las masas y la elevación de su conciencia.

2. Los cuadros y dirigentes, comités y células avanzados que surgen en la lucha por el nuevo curso, rearme y reconstrucción del Partido, deben ser ejemplos del impulso del control y disciplina. Sus ideas y experiencias serán difundidas de tal modo que todo el Partido aprenda de ellas y las respete. Todo avance, logro o éxito en el campo del control y disciplina será estimulado. El Partido se preocupará por los héroes, mártires y cuadros ejemplares que encarnen el control y la disciplina del Partido al servicio del pueblo, realizaron acciones heroicas y gran entrega por la causa. Apoyarlos y ayudarles a resolver problemas prácticos, forma parte de la labor de control y disciplina.

VI. FORJAR LOS MEDIOS PARA EL TRABAJO DE CONTROL Y DISCIPLINA.

1. El control y disciplina partidista requiere medios materiales. Sus necesidades deben ser consideradas en el Plan General. Se establecerán mecanismos regulares y efectivos para obtener fondos de acuerdo con la política de economía y finanzas del Partido. Se dará forma gradualmente a un sistema de financiación compuesto por fuentes propias para el ejercicio del control y disciplina, sin condicionamientos.

2. El problema de recursos económicos para el trabajo de control y disciplina debe ser resuelto de modo efectivo y colocado a nivel de la inversión que se realiza en otras áreas de trabajo. Los recursos económicos para el trabajo de control y disciplina se darán proporcionalmente al trabajo del Partido y de acuerdo con sus ingresos. El presupuesto especial de control y disciplina será mejorado, a la par que los medios de cotización, aportes extraordinarios y actividad de conjunto del Partido. Se perfeccionarán políticas financieras y se estimularán a las bases para apoyar las actividades, aplicación de medidas efectivas de apoyo al desarrollo del control partidista en áreas prioritarias y críticas, dotación de fondos para las secciones de apoyo a la difusión y promoción del control y disciplina partidista, a sus herramientas propias: comisiones, cuadros, equipos, boletín, campañas, jornadas de estudio y trabajo, escuelas y otras.

3. La oficina de trabajo de control y disciplina será fortalecida de acuerdo con el principio de distribución racional, estructura organizada y orden de prioridades. Comprende el desarrollo de importantes secciones de trabajo: Supervisión, Información y Relaciones; Ética, Disciplina y Seguridad; Propaganda, Educación y Cultura, Asesoría y Consultas; Logística e Infraestructura. Contará con una biblioteca y áreas de investigación, ciencia y tecnología. El sistema de propaganda debe ser utilizado adecuadamente y los proyectos de educación y formación considerarán obligatoriamente el trabajo de control y disciplina. Se atenderá al desarrollo del conjunto del Partido en la labor de control y disciplina y elevación de los medios de que se dispone. El uso de la capacidad disponible se pondrá en juego. La elevación de medios ociosos será desechada y también serán erradicados medios tendientes a difundir indisciplina, desorden, inseguridad e inestabilidad.

VII. CONSOLIDAR Y FORTALECER EL SISTEMA DE DIRECCIÓN DEL PARTIDO CON EL CONTROL Y DISCIPLINA DEL PARTIDO.

1. El Partido es el centro de dirección y conducción del proceso político por la forja del nuevo curso. La clave para la realización de la política y táctica está en el Partido y también para la realización del control y disciplina. Los comités del Partido a todo nivel deben prestar atención y dar la importancia que corresponde al trabajo de control y disciplina, tomando éste como parte del sistema de dirección. En la evaluación de la labor de dirección y de sus miembros no sólo se debe tomar en cuenta su capacidad y logros en el ámbito de dirección y conducción política sino también en la implementación de las tareas de control y disciplina. Esto debe servir de base para la promoción, estimulo y rotación de los cuadros y dirigentes.

Los comités del Partido deben fortalecer la dirección y conducción del trabajo de control y disciplina apoyándose en los frentes de trabajo fundamentales de propaganda, organización, formación y cultura. El trabajo de propaganda debe ser firmemente controlado por el Partido. El trabajo ideológico y político constituye el medio fundamental para el fortalecimiento y desarrollo del control y la disciplina. Por tanto, el trabajo ideológico debe ser fortalecido y los comités del partido deben dar la importancia que corresponde al trabajo ideológico. Todas las organizaciones, organismos y órganos del Partido, las organizaciones bajo influencia, deben dar pasos prácticos para contribuir al éxito de la labor ideológica y político y se esforzarán por ejercer el control y disciplina en este campo.

El Control y Disciplina partidista recorre toda la vida del Partido y la sociedad. Por lo mismo todas las organizaciones del Partido y sociedad deben realizar esfuerzos para forjar una corriente y crear una fuerza conjunta capaz de realizar el control y la disciplina en toda su magnitud. En el fortalecimiento y revaloración del control y disciplina hay que dar importancia al papel que juegan las masas. La política de control y disciplina se debe basar en el Plan General y la dirección y conducción debe incorporar el control y disciplina a su sistema.

2. Es necesario afirmar los principios de partir de la realidad y de que todo está en movimiento, vinculando la teoría con la práctica, tomar ésta como en único criterio de verdad y desplegar los mayores esfuerzos parea dominar los principios del control y disciplina, resumir experiencias, forjar nuevos métodos, desplegar iniciativa y creatividad y fortalecer el sistema de dirección. Cada cuadro debe elevar su capacidad dirección y mejorar su nivel ideológico y político, por lo mismo su capacidad de autocontrol y autodisciplina. Elevar su capacidad para distinguir lo correcto de lo erróneo en todos los campos. Aferrarse a las orientaciones correctas, eliminar las incorrectas y asegurar un sano ejercicio del control y disciplina partidista.

3. La formación de un contingente de cuadros y dirigentes que trabajen en los frentes de propaganda, educación, formación y cultura que reúnan los requisitos de calidad política, especialización y estilo de trabajo, son una necesidad para la reconstrucción del Partido y el fortalecimiento del control y disciplina. Es necesario preparar cuadros y dirigentes especializados y con habilidad en el control y disciplina. Contarán con el apoyo para avanzar. El esfuerzo estará centrado en la selección, preparación y formación de jóvenes, asignándoles tareas y responsabilidades, estableciendo requisitos, orientaciones y apoyo para desarrollarse sanamente.

Los comités y células se adecuarán a las exigencias de la lucha de clases y perspectivas revolucionarias, formulando planes para forjar fuerzas de reserva; las secciones de educación y propaganda, ideología y formación en las organizaciones de base obrarán coordinadamente con las comisiones de control y disciplina en el fortalecimiento del trabajo a nivel de comités intermedios, bases y organizaciones de masas bajo influencia del Partido. Se deben perfeccionar las normas y reglas, elevar el nivel de organización y administración del personal. Quienes violen la ética profesional serán sancionados. Se sancionará a quienes se nieguen a corregirse y no aceptan la reeducación correspondiente.

4. Para fortalecer el control y la disciplina partidista es necesario por sobre todo dirigir y conducir al Partido en forma correcta y desarrollar su estilo de trabajo. El Partido es la vanguardia del trabajo. Sus miembros deben tener una conducta ejemplar en la sociedad y sus cuadros y dirigentes deben ser un ejemplo para el Partido en su conjunto. Como tales están sometidos a requisitos, organización y supervisión estrictos. Por lo mismo deben respetarse a sí mismos, reflexionar sobre sus actos, controlarse estrictamente, estimularse en el trabajo, sirviendo de ejemplo y haciendo coincidir palabra y hechos. Ser los primeros en hacer lo que exigen que otros hagan, evitar primero lo prohibido a otros y someterse a la supervisión del Partido y del pueblo. Hacer los mayores esfuerzos para mejorar el estilo y los métodos de dirección y trabajo y contribuir a forjar una organización limpia y honesta e impulsar la lucha contra las inmoralidades y la corrupción. Superar toda resistencia a la investigación y a sanciones para quienes violen la disciplina.

Un buen estilo de trabajo es vital para el Partido que lucha por el poder. Cuanto más avanza la lucha política y revolucionaria, los comunistas deben tener convicciones más firmes, poner en práctica la ética y moral revolucionaria, acatar desinteresadamente y realizar en forma franca y honrada sus tareas. Someterse a los intereses colectivos, trabajar arduamente y servir al pueblo Impulsar el estudio del Programa, política, táctica y Estatutos del Partido. Como parte de ello se impulsará la educación en los ideales y valores del socialismo y del comunismo, el espíritu comunista de Partido, los ideales de la Patria, el estilo y los métodos de dirección y trabajo, con mayor énfasis en la política y tendencias sanas entre los cuadros y dirigentes. La educación debe unir pensamiento y acción, dar prioridad en la solución de los problemas en el campo de los ideales y creencias, ideología y estilo de trabajo, elevar los conocimientos, unificar el pensamiento, potenciar la conciencia y decisión en la implementación de las tareas, línea básica y evitar la dispersión, confusión y desorientación de cuadros y dirigentes sobre todo jóvenes.

5. El desarrollo del control y disciplina requiere de la acción coordinada con las áreas de educación y propaganda, organización y economía. El VII Congreso Nacional para impulsar el trabajo de control y disciplina ha elegido una Comisión Nacional de Control y Disciplina que se dedicará a orientar y conducir el trabajo. Los comités regionales han creado las comisiones respectivas

6. Los Comités del Partido, Cuadros y Células del Partido, comisiones, dirigentes y militantes de los mismos, sobre todo de control, seguridad y autodefensa, son elementos claves para el desarrollo del control y disciplina. Para ello harán todo el esfuerzo para llevar adelante las tradiciones revolucionarias del Partido y el estilo correcto de trabajo; para desarrollar e incrementar la calidad ideológica y política de cuadros y dirigentes, militantes y miembros del Partido. Solo así se colocarán a la vanguardia en el impulso del control y disciplina. Las comisiones de control tomarán las medidas necesarias a tenor con las presentes orientaciones. La forja del nuevo curso es una gran tarea y nuevo reto. Para avanzar es necesario elevar la calidad del Partido y de sus miembros transformando el mundo subjetivo para avanzar a transformar el mundo objetivo, promoviendo el control y disciplina sobre la aplicación de la política en este campo.

7. El control, la emulación y los estímulos se realizarán en Reuniones de comités, cuadros y células de Partido. Se ejercerá mediante rendición de cuentas del trabajo en toda reunión de Partido; evaluación permanente de tareas y responsabilidades; Información regular del trabajo de abajo arriba y viceversa. En segundo lugar, serán objeto de control, evaluación y supervisión el trabajo político de masas; educación y formación para lograr los objetivos; unificación, rectificación y cualificación del Partido; la sana vida orgánica, respeto a la legalidad e institucionalidad partidista; el papel de los Órganos de Dirección Nacional e intermedios; la generación y asignación de recursos según presupuesto y plan de finanzas. En tercer lugar, se promoverá emulación y estímulos a comités, cuadros y militantes que se distingan en el cumplimiento de sus tareas y responsabilidades; así como, sanciones ejemplares a quienes cometan actos de indisciplina. En cuarto lugar, el control y disciplina partidista se ejercitara directamente con participación de la Comisión en las Sesiones del CC, de su Presidente en las Sesiones del BP y de miembros de la Comisión destacados a Sesiones de evaluación y formulación de planes anuales de trabajo, balances y formulación periódica de orientaciones de Comités, Comisiones y Células directamente vinculadas al Comité Central

La Comisión Nacional de Control y Disciplina hace un llamado a todo el Partido para unirse en torno del VII Congreso Nacional, su Comité Central, fortalecer la Comisión de Control y Disciplina, forjar el nuevo curso, trabajar audaz y honestamente con iniciativa, creatividad y responsabilidad para hacer del nuestro un Partido Marxista Leninista, Revolucionario, Grande, Moderno, de Masas con vocación de cambio y de poder; y del Perú un País próspero, democrático, independiente, civilizado, moderno y socialista. 

Perú, Enero del 2,001.
Edición 2005

Comisión Nacional de Control y Disciplina.
VII Congreso Nacional
(CONACID)
(C) Copyright CONACID- "Sección de Publicaciones por Computadora"
Edición Reservada para Uso Institucional
Partido Comunista del Perú
(Patria Roja)

PCdelP(PR)-CONACID VI CN.- INFORME BALANCE DEL TRABAJO DE LA COMISIÓN AL VII CONGRESO NACIONAL

2009-01-05T11:27:00.000-08:00

INFORME BALANCE DEL TRABAJO DE LA COMISION NACIONAL DE CONTROL Y DISCIPLINA AL VII CONGRESO NACIONAL

1. INTRODUCCION:

El VI Congreso Nacional del Partido tuvo como uno de sus acuerdos importantes, el nombramiento de la Comisión Nacional de Control y Disciplina. Su origen tuvo que ver con la necesidad de institucionalizar la vida interna del Partido y poner fin al abandono y violación de las normas estatutarias lo cual había conducido a errores y deformaciones muy graves, desnaturalizando el centralismo democrático. Por eso es que "el Congreso asume como principio obligatorio para todos sus miembros, la unidad estrecha entre teoría y práctica, palabra y acción. Lo que se dice se hace; lo que se acuerda se cumple, sin privilegios para nadie.

Tal el contenido de la institucionalización de la vida interna del Partido, cuyo eje es el centralismo democrático correctamente asumido. Ello implica poner en pleno juego el Estatuto partidario y los Reglamentos, fortalecer el sistema de control en el cumplimiento de las decisiones, elevar el rol y la autoridad de la Comisión de Control y Disciplina, unir de manera constante y en todos los casos, política y ética, dirección y línea de masas, centralismo y democracia. El hecho de que el VI Congreso se lleve a cabo diez años después de realizado el V Congreso, es un ejemplo negativo que no debe tolerarse en el futuro", dice la Resolución General del VI Congreso (Pág. 5).

También tuvo que ver en su origen de la Comisión de Control, la constatación del divorcio entre política y ética, discurso y conducta práctica, como expresión del formalismo impregnado en el Partido y que se expresa con mayor nitidez cuando se acceden a esferas de dirección o se participa en el Parlamento, los gobiernos locales y también en la conducción sindical. Por eso es que la Resolución General del VI congreso estableció que, "actitudes y comportamientos pragmáticos (utilitaristas); aprovechamiento con fines personales de espacios y relaciones que el Partido ha conquistado en la esfera oficial o en la organización de las masas; grupismo nucleado en torno de intereses específicos; autonomismo personal a que recurren no pocos camaradas una vez llegados a la función pública...; criterio abierto o velado de que al Partido se llega para sacar ventaja o "hacerse una carrera" ...; comportamientos sectarios que llevan a conductas liquidadoras, grupistas, a los métodos vedados de la intriga o la chismografía en lugar de la crítica franca y honesta para corregir los errores o resolver contradicciones entre la actividad pública y privada, etc; no son extraños en nuestras filas". Por eso es que el VI Congreso resolvió que "la dirección del Partido tiene al respecto una responsabilidad grande que no puede soslayar" y que "deben tomarse medidas y correctivos a la situación atendiendo al fortalecimiento del espíritu y actitud comunistas, al reforzamiento del partidismo, a la asunción estricta de la línea, programa y normas estatutarias. "De ahí que el Congreso concluyó que "tiene importancia especial fortalecer el papel de la Comisión de Control, su autoridad y su capacidad de acción". (Resolución General VI Congreso, Pág. 9).

Los Estatutos del Partido aprobados por el VI Congreso Nacional, en su Capítulo XII normó lo relacionado a la Comisión de Control y Disciplina, en sus Artículos 64, 65 y 66, señalan las atribuciones de la misma:

A) Promover la educación de los militantes con respecto a la aplicación de la disciplina y normas estatutarias.
B) Velar por el cumplimiento de los acuerdos congresales, los dispositivos estatutarios y la disciplina del Partido.
C) Estudiar los casos de infracción grave a la disciplina del Partido.
D) Recomendar las sanciones sobre los casos de infracción grave, así como abordar los problemas disciplinarios tomados por los organismos intermedios o de base. (Art. 65 de los Estatutos. VI Congreso Nacional).

El Asunto de la disciplina partidaria está contemplada en el Capítulo VIII, del artículo 36 al artículo 45. El desarrollo de este articulado y de las atribuciones de la Comisión estan contenidos en el Reglamento de la Comisión de Control y Disciplina del VI Congreso Nacional, aprobado en noviembre de 1994 y publicado en "Moral Revolucionaria” Nº 1. 1 de mayo de 1995.

2. EVALUACION DEL TRABAJO.

EL CONTROL PARTIDISTA

El Control partidista tiene fundamentalmente un carácter educativo y político. Sus objetivos son: a) establecer la correspondencia entre la actividad política realizada con las exigencias que provienen de los acuerdos, resoluciones, planes, normas y principios establecidos o acordados en las distintas instancias partidarias; b) Poner al descubierto los resultados de la actividad práctica del objeto materia de control y establecer las desviaciones producidas o las omisiones en relación con los objetivos planteados, señalando las vías para la superación de las deficiencias, dificultades y errores, ya sean de carácter objetivo o subjetivo que se manifiesten en el trabajo.

El Control es inherente a la dirección de toda actividad social. Toda actividad que se dirige según normas, programas, actividades y tareas, persigue el cumplimiento de objetivos. La tarea del control es contribuir al aseguramiento de su cumplimiento. No es posible dirigir si no se controla el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones aprobados y de las tareas que de los mismos se deriven.

El control no es algo independiente del resto del trabajo partidista. El control verdadero es el que busca el perfeccionamiento de todo el trabajo partidista; es una parte integrante de toda la actividad del Partido. Las funciones de control corresponden a todos los organismos, desde la base hasta los organismos superiores de dirección. La comprobación permanente de la situación real de las cosas, es la forma fundamental de comprobar y controlar el cumplimiento de los estatutos, acuerdos, resoluciones, planes y tareas.

CARACTERISTICAS DEL CONTROL PARTIDISTA

1º El Control partidista debe ser preventivo. Su objetivo fundamental debe ser contribuir oportunamente a que no se cometan errores y a que se superen las deficiencias y las consecuencias que de ello se deriven.

2º El control debe ser sistemático. Es decir que no debe ser realizado por etapas o sólo en momento determinados, sino que el control se hace desde el momento de la toma de la decisión, hasta su cumplimiento definitivo.

3º Tiene carácter masivo en muchos de sus aspectos y formas. Esto significa que en la ejecución de las actividades de control, tienen participación todos los integrantes del Partido a través de diversas formas.

Según los Estatutos del VI Congreso del Partido, Capítulo II, sobre los Deberes y Derechos del Militante (Arts. 6 y 7), todo militante del Partido, individual y organizado en su instancia pertinente, participa en aspectos relacionados con actividades de control. El artículo 25 establece que "todo el partido basa su organización y funcionamiento en los principios fundamentales del centralismo democrático, la crítica y la autocrítica, la dirección colectiva y la responsabilidad individual, el ejercicio del control y la rendición de cuentas". En el capítulo VIII sobre "La Disciplina partidaria, estímulos, faltas y sanciones", se establecen pautas, normas y obligaciones que competen a toda la militancia. Por eso, su carácter masivo del control partidista.

4º Los resultados deben ser públicos. Las conclusiones de una acción de control se deben difundir, guardando las reservas del caso cuando la situación del Partido así lo exige.

5º Debe tener un fin y contenido educativo. Se debe procurar establecer una interrelación entre el control y el autocontrol, la crítica y la autocrítica, la disciplina y la autodisciplina partidista. El control partidista debe contribuir a formar la conciencia comunista de los militantes. Cuando se trata de aplicación de sanciones, éstas no debe buscar aniquilar a ningún militante, sino que debe servir para evitar que los mismos errores se repitan en otros militantes. La fuerza educadora del control partidista se expresa a través de la conciencia de cada miembro del Partido, y el autocontrol individual o colectivo es expresión del nivel de conciencia de cada comunista.

COMO ORGANIZAR EL CONTROL PARTIDISTA
A) Aspectos Generales:

Toda institución social, educativa, cultural o política, se traza objetivos y metas a alcanzar en un período determinado. Los encargados de darle concreción a tales aspiraciones, son sus dirigentes como cuerpo colectivo, quienes interactúan de la mejor manera para darle funcionalidad a su institución. Tal es el caso también de los Partidos políticos como el nuestro que tiene objetivos estratégicos definidos, cuyo logro será el resultado de lo que paso a paso vayamos haciendo desde hoy y estar preparados para cualquier contingencia. Para esto se requiere que nuestros dirigentes en todos sus niveles, deben estar persuadidos que la dialéctica del desarrollo social en cada etapa exige del individuo mayores requisitos: nivel de conocimientos, cultura, cualidades ideológicas y morales.

Nos estamos refiriendo a la dirección política entendida como ciencia y como arte pues "una de las causas fundamentales de la crisis del Partido está referida a la crisis de dirección", según señala con énfasis la Resolución General del VI Congreso, ya que se trata de "una manera de dirigir... que ha devenido en verdadero freno para el avance partidario". (ídem)

En el trabajo de dirección política, los dirigentes del Partido deben manejar cuatro criterios básicos que tienen que ver con la conducción partidaria: planeación, organización, ejecución y control.

La planeación (planificación) comprende la determinación de los objetivos, acciones y metas fundamentales de la actividad del partido para un período determinado, sobre la base del principio de partir de la realidad. Todos los dirigentes planifican, en diferentes grados, según su nivel, demostrando su capacidad de preveer y proyectar, de tomar decisiones y concretar en planes las tareas necesarias para la consecución de los objetivos previstos. Esta tarea debe realizarse colectivamente. La toma de decisiones parte del estudio y del análisis de la realidad y de las circunstancias que nos rodean.

La organización abarca la creación de una red de relaciones (de coordinación, subordinación, sucesión, compatibilidad, etc.) que aseguran la integridad del sistema, la correlación óptima entre sus componentes, las vías de enlace para que la información circule continuamente entre dirigentes y militantes. Con esta función el dirigente pone a prueba su capacidad para distribuir su tiempo y el de los militantes, determinando qué tareas cumplir y quiénes la harán; su capacidad de procesar rápidamente la información recibida; de darle un orden de prioridad a los problemas y resolverlos con diligencia. La esencia de este concepto radica en la capacidad para lograr los resultados adecuados por la vía más correcta y con el máximo ahorro de fuerzas, medios y tiempo.

La ejecución y motivación tiene que ver con la realización de las tareas. Es la parte práctica del trabajo político y la que se muestra hacia afuera. Es la que pone de manifiesto el accionar del Partido en sus diversas instancias y áreas de trabajo. Este trabajo requiere que los militantes estén debidamente motivados con el ejemplo de sus dirigentes. Esta motivación puede ser positiva o negativa. Es positiva cuando los dirigentes son los primeros en la ejecución de las tareas; son negativos, cuando los dirigentes caen en el burocratismo y la rutina.

El Control, es la función mediante la cual el dirigente determina si la actividad realizada o en proceso de ejecución se efectuó o se efectúa de acuerdo con lo planificado, con lo cual contribuye a la elevación de la eficiencia del trabajo y a la educación del colectivo.

Con esta función el dirigente pone a prueba, tanto su capacidad para velar por el cumplimiento de las tareas asignadas a los militantes, como por el cumplimiento de las suyas, pero también su capacidad para lograr que cada miembro del colectivo participe en el control de su propio trabajo y en el de todos los demás miembros. Pone a prueba también su capacidad para ser receptivo a la exigencia de los militantes, de la misma manera que lo es ante la exigencia de las instancias superiores.

El control proporciona al dirigente los elementos necesarios para establecer una justa valoración de las actitudes, la conducta y de los resultados del trabajo de cada uno de los militantes y hacer uso adecuado de los mecanismos de la emulación.

Para controlar o verificar la ejecución de las decisiones adoptadas se deben tener en cuenta los siguientes métodos:

a) No juzgar por las promesas sino por los resultados del trabajo realizado.
b) No juzgar por el plan en el papel elaborado sino por la realidad: hay que constatar si se ha cumplido en la práctica o se ha hecho para cubrir las apariencias. No confiar sólo en los informes; hay que verificar lo que se dice haber hecho.
c) Priorizar el contenido y no sólo el aspecto formal y ver si una decisión ha sido ejecutada de manera correcta o si ha sido tergiversada.
d) Efectuar la verificación no sólo de arriba abajo, sino también viceversa.
e) Efectuar el control de manera sistemática y constante.
f) Participación personal de los propios dirigentes.

LA DISCIPLINA PARTIDISTA

"El Cumplimiento de la disciplina es una obligación ineludible para todo miembro del Partido. La disciplina debe ser consciente, resultado de la libre emisión y discusión de opiniones y debe ser asegurada con un adecuado control y rendición de cuentas de las tareas" (Art. 36 de los Estatutos del VI Congreso del Partido).

¿Qué es la disciplina? La disciplina es una institución partidaria (entendida como sistema de relaciones) que tiene que ver con la estructuración de las relaciones de autoridad, la que a su vez comprende: el poder, la dependencia y la responsabilidad.

El poder es la capacidad de hacer algo. Dentro de las organizaciones partidarias, esta capacidad la representa la influencia que ejerce una persona sobre los demás. El poder de una persona es medido por la capacidad que tiene de hacer que las otras personas hagan lo que uno desee, dentro de los acuerdos, directivas y normas partidarias. El grado en que un dirigente puede impactar sobre los objetivos del Partido y la forma como se persiguen, estará determinado por su poder.

El poder y la autoridad. Comparada con el poder, la autoridad representa un derecho de la organización para hacer algo basado en el puesto que un dirigente posee. Como Secretario General del partido, éste tendrá el derecho de vigilar las actividades de los integrantes de éste (del Comité Central y del Buró Político, por ejemplo). Como responsable de una Comisión Nacional o de un Comité Regional, el dirigente habrá de poseer el derecho de supervisar a los miembros de su Comisión o Comité, respectivamente, y podrán exigir cierto nivel de actuación o de resultados. En el Caso de la Comisión de Control y Disciplina, su autoridad se basa en las atribuciones que le confirió el VI Congreso Nacional.

Pero la autoridad no se impone con el rigor; la disciplina basada en la brusquedad es disciplina falsa y no puede ser sólida, puesto que es ajena a la confianza. La brusquedad y la desatención no sólo son perjudiciales por que impiden que el colectivo trabaje y actúe normalmente, sino que dan lugar a que las personas se sientan, con razón, descontentos de ciertos dirigentes autoritarios.

Ligado al concepto de autoridad está la obediencia. La obediencia ligada a sentimientos de respeto, de simpatía política, de fidelidad y de lealtad partidaria, es una de las más valiosas; es intensa y duradera. Una forma totalmente distinta es la obediencia movida por cálculo. Se trata de individuos oportunistas que por interés personal, se muestran sumisos, complacientes, aduladores, y tratan de agradar para obtener por estos medios alguna ventaja, aunque en el fuero interno piensen de un modo totalmente opuesto. Es una traición a sus propias convicciones.

Por responsabilidad, se entiende la aceptación de una persona de sus propias obligaciones y deberes y esta percepción de responsabilidad habrá de estar ligada a la personalidad del individuo.

La dependencia, implica que una persona responda de sus actos ante otra. Significa rendir cuentas ante su responsable, pero en ocasiones podrá significar la explicación de su comportamiento ante el líder de su partido o ante otro dirigente envestido de jerarquía y poder.

"La disciplina es la asimilación y aceptación consciente y lúcida de las directivas a ejecutar y no la aceptación pasiva, mecánica, carente de razón y opinión" dice el artículo 21 del Estatuto del Partido, al referirse al centralismo democrático. Luego agrega, "La disciplina así entendida y practicada, no anula la personalidad, la iniciativa ni la libertad, más bien las canaliza en función de los lineamientos partidarios y cierra el paso al anarquismo irresponsable y ajeno a todo cauce orgánico. Sólo con una disciplina proletaria, única e igual para todos será posible alcanzar la unidad de voluntad en el Partido, incompatible con la existencia de fracciones".

El tema de la disciplina partidaria no ha sido desarrollado con mayor intensidad, a pesar del esfuerzo inicial de la Comisión de Control. Pero no es un tema aislado; está en íntima relación con los Siete grandes problemas del Partido que abordó el X Pleno del Comité Central en noviembre de 1998. El problema fundamental para el caso de la disciplina partidaria está relacionado concretamente con la "debilidad en el ejercicio del centralismo democrático, el sistema de comités y el uso racional de los cuadros, en lo organizativo" que tiene su base en el espontaneísmo y empirismo en lo ideológico.

El VII Congreso del Partido debe asumir y encarar con convicción la solución a estos problemas; caso contrario, el Partido no avanzará significativamente.

POLITICA DE SANCIONES

La política de sanciones en particular está orientada a exigir responsabilidad a los militantes que incumplan sus deberes que se establecen en el artículo 6 de los Estatutos, así como a quienes desempeñan la labor de dirección.

La política de sanciones está basada en la necesidad de garantizar la calidad y pureza del partido, para lo cual no debemos ser ni tolerantes ni implacables.

No podemos ser tolerantes con los errores y defectos, con las faltas y las violaciones de las normas establecidas, porque el partido perdería su fuerza, su calidad de destacamento y vanguardia y los militantes se corromperían. No podemos ser implacables con los que cometen faltas y errores, porque entonces destruiríamos a los hombres.

La política de sanciones del Partido, inspirada en estas ideas, concibe las sanciones con un criterio formativo, educativo. Se trata de hacer comprender las causas y la índole de los errores y faltas cometidas, de modo que no se reincida en ellas. También contempla sanciones que excluyen del partido a quienes violen la línea política del Partido y otras faltas cuya gravedad ameritan la expulsión.

El articulo 39 de los Estatutos establece las faltas por las que será sancionado disciplinariamente el militante, y el artículo 41 estipula que "las sanciones disciplinarias se aplicarán según la gravedad de las faltas y el grado de responsabilidad del militante. Ellas son: a) Amonestación; b) Amonestación severa con conocimiento de todo Partido; c) Destitución del cargo que ocupa en el partido con pérdida del derecho a elegir y ser elegido; d) Suspensión de sus derechos por tiempo determinado; e) Suspensión de la militancia; f) Expulsión de las filas del partido con conocimiento de las masas; g) Otras sanciones revolucionarias.

3. EVALUACION CONCRETA:

A) Primera Etapa: El trabajo inicial: 1994 - 1995

Justo es reconocer que la Comisión de Control empezó sin experiencia en este campo. Hubo una etapa de aprendizaje sobre el control partidista sobrepasando la dificultad de fuentes bibliográficas y sobretodo de experiencias específicas. Un primer paso significativo fue la elaboración del Reglamento de la Comisión de Control en el que se especificó las atribuciones de la Comisión en sus cuatro áreas de trabajo:

a) Respecto a la educación de los militantes; b) Sobre el cumplimiento de los acuerdos congresales, los dispositivos estatutarios y la disciplina del Partido; c) Respecto a los casos de infracción grave a la disciplina del Partido y d) Respecto a las recomendaciones de sanciones.

Es un valioso instrumento que lamentablemente no fue usado a plenitud. Hubo trabas, barreras y bloqueos para su aplicación. No fue asumido por el conjunto del Partido. Debe ser sometido a evaluación y constatación con la realidad, para superar las limitaciones y hacerlo operativo.

Preocupados por el qué hacer, la Comisión realizó estudios teóricos sobre el control partidista partiendo de la realidad del Partido y se llegó a definir el Control partidista y a precisar sus cinco características anotadas en la primera parte de este documento.

Asumiendo la importancia de la prensa y la labor informativa iniciamos la publicación de nuestro boletín MORAL REVOLUCIONARIA, cuyo primer número apareció en mayo de 1995 y el Nº 2 en noviembre del mismo año.

Corresponde a esta primera etapa, los primeros pasos en el tema de la disciplina partidaria, con relación a la aplicación de sanciones. Vimos un caso pendiente del V Congreso referente a la solución definitiva sobre la solicitud de reconsideración de Santiago Chávez, ex miembro del anterior Comité Central que había sido expulsado del Partido. Con Resolución Nº 01-95-CC y D aprobada por el IV Pleno del Comité Central en junio de 1995, se resolvió "No haber lugar a la solicitud de reconsideración de la resolución de expulsión de las filas del Partido del dirigente del C.C. Santiago Chávez". El caso quedó cerrado. (Ref. Moral Revolucionaria Nº 2).

Con la Resolución Nº 02-95-CC y D, aprobada por el IV Pleno del C.C. sobre la participación en el proceso electoral de abril de 1995, la Comisión Nacional de Control hizo un llamado a "asumir autocríticamente la responsabilidad política que le corresponde a cada uno de los organismos de la dirección nacional, por haber actuado al margen de la táctica, del Estatuto, Directivas y Resoluciones que normaron la actividad del Partido en el proceso electoral del 9 de abril del año en curso" (1995). También corresponde una "severa amonestación a los cc. que fueron candidatos a congresistas en las elecciones de 9 de abril (1995) que actuaron al margen de la táctica del Partido, realizaron campañas individuales y a quienes violaron los acuerdos del III Pleno; de manera particular, los casos específicos de los cc. candidatos de Ancash y Andahuaylas, así como del c. Alcalde de Barranca.

Mediante la misma Resolución, el IV Pleno del C.C. (Junio 1995) acordó "Hacer un llamado a toda la militancia del Partido a emular la actitud política y el espíritu partidista de los cc. del Comité Local "Surco Rojo" (Moral Revolucionaria Nº 2).

B) Etapa de afirmación: (1996 - 1997)

La Comisión de Control fue perseverante en la exigencia de la presentación de planes, sobre todo del Comité Central y sus respectivas Comisiones; del mismo modo también fue exigente en la evaluación de dichos planes. Lo que empezó entre 1993-94 se afianzó con las presentaciones de planes para cada año lectivo, así como el primer plan cuatrianual. Pero la sola presentación de planes no asegura la eficiencia ni la eficacia en el trabajo. Se requiere la organización del mismo, la ejecución de las actividades y tareas y la evaluación del trabajo.

Se ha logrado la determinación del control partidista en dos áreas interrelacionadas: A) El Control como parte del sistema de dirección en todo el Partido; B) El control específico que corresponde a la Comisión de Control y Disciplina (Art. 65 de los Estatutos).

En Moral Revolucionaria Nº 3 (abril 96) se avanzó en la sistematización del Control partidista y sobre la disciplina partidaria. Es importante también el señalamiento del perfil de los miembros de las Comisiones Regionales de Control, cuyas características deben ser: a) Nivel de conciencia política; b) Madurez ideológica; c) Disciplina y responsabilidad; d) Cualidades morales: honradez, honestidad, sinceridad, modestia y sencillez; e) Tenacidad, energía, decisión; f) Capacidad de persuasión; g) Disposición para el estudio y la superación; h) Nivel de autoridad alcanzada en las filas del Partido por su práctica y mística revolucionaria.

Pero no basta la orientación general. Debió establecerse un mayor acercamiento a los Comités Regionales para ayudarlos a resolver sus problemas, y a recoger la propia experiencia de las bases. Esta es una limitación que deberá superar la nueva Comisión de Control, sobre lo ya avanzado.

CAMPAÑA NACIONAL: HACIA EL FORTALECIMIENTO DE LA MORAL COMUNISTA

Con el Nº 5 de MORAL REVOLUCIONARIA, en Julio de 1997 la Comisión Nacional de Control lanzó la Campaña Nacional HACIA EL FORTALECIMIENTO DE LA MORAL COMUNISTA con los siguientes objetivos.

1º Generar un movimiento de toma de conciencia para ubicar al Partido en el centro de la preocupación y atención de los dirigentes, cuadros y militantes, en tanto fuerza promotora, impulsora, organizadora y dirigente de la lucha por la revolución social, y en tanto organización que empieza a prefigurar en sus actitudes, métodos y estilos, los elementos nuevos que configuran la futura sociedad socialista.

2º Revalorar el papel del Partido y el honroso título de comunistas que nos corresponde, combatiendo la presencia de concepciones y prácticas liberal-burguesas, haciendo esfuerzos para asumir el espíritu partidista como norma de vida.

3º Motivar al partido en su conjunto, a prestar atención a las causas que dificultan e impiden salir de la crisis partidaria, emprendiendo un debate serio, una lucha ideológica donde teoría y práctica, crítica y autocrítica, iniciativa y disciplina, palabra y acción, democracia y centralismo, estén presentes e interrelacionados.

4º Propiciar la toma de conciencia en el partido para la comprensión y asimilación del significado y la importancia de la moral comunista, motivando el cambio de actitud en los militantes del Partido hacia la asunción de los principios, los valores, los métodos y estilos comunistas.

Con el respectivo Plan específico y el material de estudio correspondiente, se hizo de conocimiento de las bases del partido, esta Campaña. Conforman dicho material los siguientes temas: Marco teórico para el estudio de la Moral Comunista, Importancia de las Células Comunistas, ¿Qué es ser Militante Comunista?, Unir la Teoría y la Práctica, sobre el Autosostenimiento y, Principios Básicos de la Moral Comunista.

El lanzamiento de esta Campaña fue muy importante, pero tuvo serias limitaciones en la práctica. La Comisión de Control no tuvo la capacidad suficiente para comprometer a todo el Partido en esta tarea nacional. Sóla fue aceptada formalmente, más no hubo el esfuerzo necesario para su efectiva realización. No obstante la permanente insistencia de la Comisión para que sea asumida por todo el Partido, hubo trabas y barreras que dificultaron su implementación. Ni el Comité Central ni el Buró Político del mismo hicieron los esfuerzos suficientes para asumirla. La incomprensión de su importancia, hizo que apareciera como una tarea aislada de la Comisión de Control y no como una tarea de todo el Partido. Sin embargo es una importante experiencia que debe ser evaluada para su relanzamiento.

I REUNION NACIONAL DE CUADROS DE CONTROL

En setiembre de 1997 se llevó a cabo la Primera Reunión Nacional de Cuadros de control con asistencia del Secretario General del Partido, evento que fue calificado por los asistentes como muy importante por la franqueza con la que se trataron los problemas del Partido en lo referente al control y disciplina partidaria. Se trataron temas importantes como: el control partidista, la modificación del Reglamento de la Comisión de Control y las Orientaciones especificas para el control partidista.

Entre las principales conclusiones mencionamos las siguientes:

1º La incomprensión de los problemas de dirección, sobre todo lo relacionado a como ejercer una real dirección, tema que debía ser preocupación del Comité Central, pues si no se resuelven los problemas del partido no se resolverán los demás problemas. La base está en el funcionamiento del Sistema de Comités sólidos.

2º Todos los dirigentes deben tener conciencia de lo que significa ser dirigente en los hechos y no sólo de palabra. Muchos cuadros y dirigentes no sienten al Partido como el centro de sus preocupaciones.

3º La importancia de la Comisión de Control debe estar reflejada en su responsabilidad ética y en su contribución a fortalecer la autoridad de los organismos del Partido. Ayudar a lograr la estabilidad en el Partido.

4º La Comisión de Control debe contribuir a la institucionalización de la vida del Partido; es decir el establecimiento de la legalidad en el Partido; la importancia de los Estatutos del Partido es fundamental.

5º Se debe avanzar en la organización del Sistema de Control.

6º Profundizar la educación de los militantes para el cumplimiento de las normas estatutarias y la disciplina del partido.

7º Resolver los casos pendientes de infracción a la disciplina partidaria y recomendar las sanciones sobre las mismas.

8º Realizar reuniones de estudio sobre el Sistema de Dirección, Centralismo democrático y del Estatuto del Partido.

C) Etapa de Limitaciones

Hasta la publicación de Moral revolucionaria Nº 6, en julio de 1998 se pudo sentir la presencia de la Comisión de Control en la militancia del partido. Las limitaciones económicas del Partido, la no insistencia para el desembolso de las partidas correspondientes, según el presupuesto aprobado en los respectivos plenos, y, la subestimación del trabajo de control partidista, motivaron la suspensión de la publicación de los números siguientes del Boletín de la Comisión, a pesar de tener los materiales temáticos. Entre julio de 1998 y 1999 deberían haberse publicado los números 7 y 8 y durante el presente año ya debía estar en circulación el último número. En el presente año hemos solicitado oportunamente la partida correspondiente, pero la Comisión no fue atendida. Por supuesto que no desmerecemos las otras áreas de trabajo que el partido priorizó; pero es necesario informar esta anómala situación que ha trabado nuestro trabajo.

Sin embargo, a lo interno, al Comisión ha continuado su labor, centrada en la solución de los casos pendientes sobre infracción a la disciplina del Partido; pero aún así reconocemos autocríticamente que se deja sentir la presencia de la Comisión hacia la militancia.

El cambio de domicilio del Presidente de la Comisión para residir en forma permanente en el norte, dificultó aún más el trabajo, pues se debilitó el enlace con el Buró Político y la asistencia regular a sus sesiones, siendo ésta eventual, ya que no fue convocado con regularidad. Pero el desplazamiento del Presidente, no invalidó su trabajo político; por el contrario, fue asimilado para el trabajo partidario en otros frentes, junto a otro miembro de la Comisión de Control; su disposición para el trabajo partidario fue total, siempre al servicio del Partido. Su labor será materia de evaluación del respectivo Comité Regional (C.R. "César Vallejo").

CUMPLIMIENTO DEL MANDATO ESTATUTARIO

A. En relación a la promoción de la educación de los militantes con respecto a la aplicación de la disciplina y normas estatutarias, la Comisión se interesó por este asunto, a través del Boletín Moral Revolucionaria en sus 6 ediciones, trípticos, Directivas y orientaciones. Se insistió en forma permanente en el estudio del ESTATUTO del Partido en forma integral. Se orientó para que en todas las Escuelas del partido, en sus distintas instancias, se tratara dicho asunto; pero no hubo el seguimiento del caso. Hay limitaciones en este aspecto.

B. Respecto al control del cumplimiento de los acuerdos y resoluciones congresales, de los Plenos del Comité Central, eventos nacionales, planes de trabajo del C.C. y sus respectivas Secretarías:

• Ha sido preocupación de la Comisión de Control que todos los organismos del Partido elaboren sus Planes de Trabajo, así como aseguraran la organización y ejecución de las actividades y tareas planificadas. En sucesivos eventos del partido hemos reiterado esta necesidad; incluso hemos sido muy críticos sobre las responsabilidades individuales de los miembros del Comité Central, sobre todo de aquellos dirigentes que sólo asisten a los eventos, pero no se sabe nada de su actividad concreta como miembro de la Dirección Nacional. La Comisión ha sido exigente en asegurar una difusión oportuna de los acuerdos y resoluciones de los eventos. Así por ejemplo, se insistió reiterativamente para la publicación de los Acuerdos del VI Congreso Nacional. Los Estatutos fueron publicados en diciembre de 1994 y la Resolución General, se publicó en abril de 1995. No se publicaron, los demás documentos. Esta experiencia no debe repetirse.

• También la Comisión fue exigente con la aprobación del reglamento de los Estatutos, situación anómala que debe ser resuelta oportunamente.

• Se ha sido insistente en la Convocatoria al VII Congreso Nacional del Partido, en los plazos estatutarios. De esto hay constancia en el B.P. y de manera particular en "Moral Revolucionaria Nº 6 (Julio 1998) en el que reproducimos las 12 grandes tareas del VI Congreso (Resolución General).

• En 1998 se abordó con fuerza el tema de la disciplina partidaria. Se publicó el tríptico: EL CUMPLIMIENTO DE LA DISCIPLINA: Obligación ineludible para todo miembro del Partido, con el objetivo de llamar a la reflexión a la militancia sobre este asunto tan importante para el Partido. La situación de crisis del partido y el poco interés de los organismos centrales de dirección, no permitieron avanzar significativamente.

C. En cuanto a los casos de infracción grave a disciplina del Partido, la comisión ha hecho el esfuerzo necesario para el tratamiento de los casos correspondientes. Dejamos constancia que recibimos casos pendientes del anterior Comité Central, los cuales han sido resueltos. Los casos graves del período post VI Congreso han sido resueltos con recomendaciones de sanciones que los sucesivos Plenos del Comité Central determinaron.

Reconocemos autocríticamente que la lentitud fue una constante en este campo, porque son asuntos sumamente complejos que requieren un tratamiento especializado. Precisamos y descartamos cualquier interpretación subjetiva, como la opinión de que no hemos querido ver estos casos. Los hemos tratado, pero su complejidad ha limitado nuestro trabajo, lo que se agrava por la falta de los medios necesarios.

Comprendemos que la militancia ve la eficacia de la Comisión por los resultados en materia disciplinaria, sobre todo, lo referido a sanciones. "Si no hay sanciones, entonces la Comisión de Control no vale", es el razonamiento de algunos camaradas. Nos explicamos esta actitud, pero consideramos que es una apreciación unilateral del trabajo de control como función específica de nuestra Comisión. Es necesario avanzar la hacia comprensión integral de la labor de control partidista. Sin embargo, reconocemos que en materia disciplinaria y sobre todo en el aspecto de investigación de casos de infracción a los Estatutos en materia disciplinaria, tenemos serias limitaciones.

BALANCE DEL TRABAJO

Es necesario distinguir las atribuciones de la Comisión divididas en dos áreas; una está referida al control específico del cumplimiento de los acuerdos congresales, planes de trabajo, eventos nacionales, Estatutos del partido, etc. El segundo aspecto se refiere a la disciplina del Partido y, dentro de este campo está el asunto coercitivo; es decir la aplicación de sanciones, cuando el caso lo requiere, según los artículos 39 y 41 de los Estatutos del VI Congreso Nacional.

Ha habido avances relativos en la primera área, destacando el aspecto preventivo, educativo y de orientación. Es deficitario aún el trabajo en materia disciplinaria, porque no contamos todavía con los instrumentos específicos, además de la complejidad de la materia.

El Saldo es positivo, más allá de las limitaciones. Fue un acierto el nombramiento de la Comisión de Control por el VI Congreso Nacional del Partido. El Boletín Moral Revolucionaria ha sido un acierto. Su contenido es de actualidad; la temática debió merecer mejor atención por todos los organismos partidarios. Hubo una percepción unilateral por parte de la dirección del partido, incluso, subestimación. Esto constituye una traba para el trabajo. Sin embargo, las semillas están sembradas.

Han sido limitaciones o barreras para un mejor trabajo los siguientes hechos: incomprensión de la función de control por la dirección del partido, la falta de recursos y de infraestructura, falta de normatividad específica, no hay parámetros para la aplicación de sanciones; también, las pocas reuniones nacionales, poco contacto con las bases. la falta de compenetración con el trabajo propio de control; la actitud pusilánime de la Comisión frente a algunos casos, en materia disciplinaria. Como resultado de todo ELLO NO SE HA LOGRADO ESTABLECER

EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL.

La Comisión de Control ha debido obtener mayores logros. Consideramos que quienes hemos fallado somos sus integrantes. Asumimos autocríticamente esta responsabilidad y particularmente el Presidente de la Comisión. Hay un hecho que influye negativamente en el trabajo. Se trata de la dispersión geográfica de sus miembros; experiencia que hay que asumirla para que nos sirva de lección. Otro hecho que impide un mejor trabajo de control es la no consolidación de las Comisiones Regionales de Control.

También está el hecho de la falta de un sistema permanente de retroalimentación, para lo cual se necesita contar con un soporte de información oportuno, veraz y eficiente.

De la correcta valoración de los aspectos positivos así como de las limitaciones mostradas en nuestro trabajo, el Congreso Nacional del partido ha de sacar las mejores lecciones para perfeccionar el trabajo de control partidista, tanto como parte del sistema de dirección, así como en lo referente a las funciones especificas de la Comisión de Control.

Camaradas asistentes al VII Congreso Nacional de Partido:

Ponemos a consideración del magno evento partidario este modesto trabajo que ha sentado las bases para mejorar el control partidista. Pusimos lo mejor de nuestro empeño, pero aún así nos autocriticamos. Ponemos nuestros cargos a disposición del Congreso y de manera particular, la Presidencia expresa su firme y claro deseo de no continuar en la Comisión de Control. Pienso que puedo realizar un trabajo más efectivo en otra área, si es que el Partido así lo decide, o si no, continuaré modestamente desde mi base.

Camaradas:

Hemos ingresado a un período de confrontación política muy serio contra la dictadura instalada fraudulentamente para un tercer período consecutivo, y con el modelo neoliberal. Seamos capaces de seguir el ejemplo de José Carlos Mariátegui, quien causa admiración por la majestad de su conducta social; porque es ésta, el nervio conductor de su extraordinaria personalidad humana en el Perú, respaldando a su orientación doctrinaria marxista - leninista.

Perú, Noviembre del 2000
Edición 2005

COMISIÓN NACIONAL DE CONTROL Y DISCIPLINA
VI CONGRESO NACIONAL
PC del P. - P.R.
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Edición Reservada para Uso Institucional
Partido Comunista del Perú
(Patria Roja)

COMPENDIO DE NORMAS DE REGLAMENTO SOBRE CONTROL Y DISCIPLINA-VII CONGRESO NACIONAL

2009-01-04T19:46:00.000-08:00

COMPENDIO DE NORMAS DE REGLAMENTO SOBRE CONTROL Y DISCIPLINA
TITULO VIII
DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA

Art.74.- La Comisión Nacional de Control y Disciplina elegida en el Congreso Nacional (Art.39 del estatuto) es parte del sistema de dirección del partido. Es autónoma en lo que se relaciona a las funciones y tareas inherentes a su ámbito y está supeditada en lo político a las orientaciones del Comité Central. El mismo criterio se aplica en la relación partidaria con las comisiones y responsables de control en los comités intermedios.

Art.75.- Los encargos congresales a la Comisión Nacional de Control y Disciplina establecidos en el Art.40 del estatuto se canalizan a través de las instancias correspondientes en todos los niveles; con presencia en sus respectivas reuniones ordinarias y extraordinarias, opinión en las jornadas de balance orgánico y elaboración de planes; participación en el sistema de formación ideológica para la promoción de la educación de los militantes en la disciplina partidista; estudiando y proponiendo resoluciones sobre sanciones y faltas estatutarias a cualquier militante u organismo del Partido; estableciendo un sistema nacional de control y disciplina que emana de las comisiones y responsables elegidos en los distintos eventos congresales de la estructura orgánica y normado por el Estatuto, presente reglamento y normatividad específica autorizada por el Art.42 del estatuto.

Art.76.- Para facilitar el mejor cumplimiento de los encargos congresales establecidos en el Art.40 del Estatuto, la Comisión Nacional de Control y Disciplina en pleno participa de las sesiones del Comité Central con voz pero sin voto; su Presidente, o en ausencia de éste su vicepresidente, asiste como invitado permanente a las reuniones de Buró Político. Lo mismo ocurre en su nivel con el presidente de la comisión regional de control. Los congresos de los Comités Locales y Zonales directamente vinculados al comité central eligen a un responsable de Control y Disciplina, quienes participan con voz de sus reuniones plenarias.

Art.77.- La incompatibilidad a ser integrante de un Comité y de la Comisión de Control a la vez, definida en el Art.43 del Estatuto, incluye la participación como dirigente de un organismo y su inclusión en el aparato auxiliar del mismo. No restringe el deber estatutario de militar en una célula, salvo las especiales, ni el cumplimiento de las tareas políticas y partidarias de las instancias correspondientes.

TITULO IX
DE LA DISCIPLINA, ESTIMULOS, FALTAS Y SANCIONES
CAPITULO 1
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Art.78.- Los militantes son responsables ante el Partido de las infracciones que cometen en contra del Estatuto y el presente Reglamento.

Art.79.- A fin de cumplir con lo establecido en el Estatuto, el militante será sancionado cuando el Partido compruebe que ha cometido las faltas que se estipulan en los Artículos 46 y 47 del Estatuto.

Art.80.- La sanción se aplicará al militante que haya incurrido en falta, tanto al interior como exterior del Partido, según la gravedad y el grado de responsabilidad que aquel tenga.

Art.81.- Los militantes que hayan incurrido en falta y hayan sido sancionados por las organizaciones políticas y/o de masas , también serán sancionados por el Partido. Para dar cumplimiento a lo dicho se deberá aplicar una de las variantes:

a) Una sanción del Partido al militante implicado : suspensión de derechos. suspensión o separación temporal de la militancia, expulsión de las filas del Partido con conocimiento de las masas, y otras sanciones revolucionadas.
b) Las facultades para determinar sanciones por parte de las organizaciones y organismos del Partido están formados en los Artículos 50 y 51 del Estatuto del Partido.

CAPITULO II
SOBRE LOS ESTIMULOS:

Art.82.- El militante que demuestre entrega a la causa socialista y al trabajo partidario; disciplina y una moral revolucionaria se le otorgará estímulos sobre todo morales de acuerdo a la magnitud de su cumplimiento, pudiendo ser:

a) El reconocimiento al militante como Comunista o cuadro ejemplar.
b) La entrega de materiales que ayuden a su labor política, capacitación y cualificación.
c) Desplazamiento del militante destacado para la adquisición de nuevas experiencias en otras zonas.

Cada comité designará anualmente reconocimientos por méritos en la labor y trayectoria de los militantes destacados en una reunión especial y con aplicación de los incisos definidos en este mismo artículo.

Art.83.- Para el militante que ha entregado su vida por la causa del Partido, el Pueblo, la Revolución y el Socialismo; y ha demostrado entrega a la labor partidaria, será honrosamente reconocido en acto público.

Art.84.- El que sufre la muerte por causa de su filiación comunista será reconocido como Mártir del Partido y del Pueblo Peruano, así como objeto de solidaridad y apoyo de los compromisos adquiridos por el militante con la familia, los trabajadores y el pueblo.

CAPITULO III
DE LAS SANCIONES

Art.85.- El grado de sanción, corresponde a la magnitud de la falta, según su menor o mayor gravedad, para que sus efectos tengan carácter correctivo, su aplicación debe ser necesariamente eficaz y oportuna, es decir, toda falta debe sancionarse según la gravedad y en el plazo más breve en concordancia con lo establecido por el Art.48 del Estatuto y el Reglamento de la Comisión Nacional de Control y Disciplina.

Art.86.- Al sancionar una infracción al Estatuto , considerando el contexto político social se tendrán en cuenta los siguientes atenuantes:

a) Ser menor de 18 años.
b) Actuar por decisión de un organismo partidario.
c) Actuar con el conocimiento de un organismo partidario.
d) Actuar por error de interpretación o desconocimiento del Estatuto.
e) Quien por su cultura o costumbres comete un hecho sancionable sin poder comprender que su acto reviste una falta.

En los casos de los incisos b y c, referidos al organismo partidario, éste será sancionado de acuerdo al artículo 51 del Estatuto y el presente Reglamento.

Art.87.- Al sancionar una infracción al Estatuto, se tendrán en cuenta los siguientes agravantes:
a) El que comete una falta es un dirigente del Partido; a mayor responsabilidad, mayor sanción disciplinaria.
b) La acción concertada de dos o más militantes.
c) La reiteración en la comisión de la falta.

Art.88.- Se amonesta al militante que cometa faltas o infracciones leves a sus deberes y obligaciones de trabajo político o social como ausencias y tardanzas injustificadas a las reuniones del Partido, falta de interés en el trabajo que realiza, ineficiencia en la labor de dirección, incumplimiento de las cotizaciones y mantener una conducta contra la moral comunista.

La amonestación simple, de acuerdo al inciso a) del artículo 48 del Estatuto, se aplica en el seno de la instancia partidaria a la que pertenece el militante con información al organismo superior.

Art.89.- La amonestación severa con conocimiento escrito del Partido, de acuerdo al inciso b) del artículo 48 del Estatuto, se aplica en los casos de la reiteración de las faltas señaladas en el artículo precedente y después de habérsele sancionado al militante con la amonestación simple.

De la misma manera por incurrir en las siguientes faltas: articulo 46 del Estatuto a) Violación de la Línea General, del Estatuto y Reglamentos g) Acusaciones calumniosas, difusión de éstas, práctica de chismografía y liberalismo, actitudes de cualquier índole que dañen el prestigio del Partido o tiendan a desmoralizar sus filas o poner en peligro la seguridad de sus miembros; j) Propiciar el arribismo caudillista y el culto al personalismo.

Art.90.- La destitución del cargo que ocupa en el Partido con pérdida del derecho a elegir y ser elegido por tiempo determinado, de acuerdo al inciso o) del artículo 48 del Estatuto, será aplicable cuando un militante miembro de un organismo de un organismo de dirección incurre en las siguientes faltas: artículo 46 del Estatuto c) Trabajo divisionista y fraccionalista en el seno del Partido; d) Fomentar relaciones horizontales entre organismos y militantes; e) Actos de traición a la clase obrera, a las masas populares y al Partido; delación, infidencia o colaboración con el enemigo de clase.

Art.91.- La suspensión de la militancia, de acuerdo a la primera parte del inciso d) del artículo 48 del Estatuto, es aplicable a los militantes que incurran en la siguiente falta: artículo 46 h) Aventurerismo, provocación, degradación de clase (lumpen). El militante sancionado no tendrá derecho durante el plazo de vigencia a ejercer el voto en las decisiones partidarias, otorgar avales a quienes soliciten el ingreso al Partido, desempeñar o ser elegido para ocupar cargos en el Partido y tareas de carácter público o como delegado a las escuelas y congresos. Está sanción se puede adoptar por un período no mayor de dos años y menor de un mes, según la gravedad de la falta.

Esta sanción también puede ser aplicable al militante que reitere en cometer las faltas que hayan sido previamente sancionadas y demuestre con su actitud no querer corregir o enmendar sus errores.

Art.92.- La separación de las filas del Partido, de acuerdo a la segunda parte del inciso d) del artículo 48 del Estatuto, se aplica cuando el Partido determina que el militante ha incurrido en las siguientes faltas: Artículo 46 b) Irregularidades en el manejo de fondos y bienes del Partido, de las organizaciones de la clase obrera y el pueblo; o) Trabajo divisionista y fraccionalista en el seno del Partido; e) Actos de traición a la clase obrera, a las masas populares y al Partido; delación, infidencia o colaboración con el enemigo de clase; f) Degeneración ideológica, política y moral; aferrarse a cargos partidarios, públicos o tareas asignadas en provecho personal o de grupo.

Esta sanción también puede ser aplicable al militante que reitere en cometer las faltas que hayan sido previamente sancionadas y demuestre con su actitud no querer corregir o enmendar sus errores.

Art.93.- La expulsión pública de las filas del Partido de acuerdo al inciso e) del artículo 48 del Estatuto, se aplica a los militantes que hayan cometido las siguientes faltas: artículo 46 del Estatuto a) Violación de la Línea General, del Estatuto y Reglamentos; b) Irregularidades en el manejo de fondos y bienes del Partido, de las organizaciones de la clase obrera y del pueblo; o) Trabajo divisionista y fraccionalista en el seno del Partido; d) Fomentar relaciones horizontales entre organismos y militantes; e) Actos de traición a la clase obrera, a las masas populares y al Partido; delación, infidencia o colaboración con el enemigo de clase; f) Degeneración ideológica, política y moral; aferrarse a cargos partidarios, públicos o tareas asignadas en provecho personal o de grupo.
Esta sanción se comunicará en boletines a todas las bases del Partido y a las masas para su conocimiento.

Art.94.- El militante expulsado ( artículo 48 e) del Estatuto ) podrá reingresar al Partido mediante la revisión de su proceso previa opinión favorable de la Comisión de Control y Disciplina del respectivo nivel y cuando hayan transcurrido como mínimo cinco años de la fecha en que fue adoptada la sanción. En este caso se procederá de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.

Art.95.- La determinación, ratificación, rectificación y anulación de sanciones por los organismos superiores están formados por los artículos 40, 49 y 50 del Estatuto. Los organismos facultados para ello deberán ejecutar los procedimientos de determinación, ratificación, rectificación y anulación en un plazo no mayor de 60 días a partir de la fecha en que se acordó la sanción.

Art.96.- La intervención a un comité intermedio es temporal, estando facultado el Comité Central para nombrar una Comisión interventora de tres miembros como mínimo y cinco como máximo.

Art.97.- La aplicación de sanciones a los miembros del Comité Central en última instancia son resueltas por el Congreso, y entre Congreso y Congreso por el Comité Central. Las sanciones serán decididas por las dos terceras partes de los miembros del Comité Central, salvo la amonestación simple y amonestación severa que será adoptada por mayoría simple del total de sus miembros.

Art.98.- La información de las sanciones en todos los casos es obligatoria y será proporcionada por el organismo que sancionó. Los alcances, naturaleza y grado de información serán definidos por el mismo.

Art.99.- Las sanciones disciplinarias o de intervención a los organismos de dirección las toma el organismo inmediato superior y las ratifica el Comité Central o Buró Político con opinión de la Comisión Nacional de Control y Disciplina. En los organismos de base, la instancia superior toma el acuerdo y lo ratifica el inmediato superior.

Art.100.- Los organismos de la estructura partidaria tendrán necesariamente en cuenta, para la sanción de un militante o la intervención de un comité las opiniones y dictámenes de las comisiones de control y disciplina de la respectiva instancia o su responsable según sea el caso.

CAPITULO IV
DEL DERECHO A LA DEFENSA Y RECURSOS IMPUGNATORIOS

Art.101.- Las acusaciones a un militante del Partido serán presentadas por escrito ante el organismo correspondiente. Las denuncias pueden ser:
a) De un militante.
b) De Persona fuera del Partido a través de un militante.

Art.102.- El derecho a apelar las resoluciones partidarias al organismo inmediato superior prescribe a los quince días hábiles de conocida o notificada la resolución No exime de la obligación de acatarla mientras se tramita la apelación.

Art.103.- Frente a una sanción impuesta, el militante puede hacer valer su derecho a la legítima defensa interponiendo medios impugnatorios, a saber:
a) Reconsideración.
b) Apelación.
c) Revisión.

Art.104.- El recurso impugnatorio de reconsideración se interpone ante el organismo que determinó la sanción.

Art.105.- El recurso impugnatorio de apelación se interpone ante el organismo inmediato superior, por renuncia expresa a presentar reconsideración o en su defecto porque fue denegada ésta en primera instancia.

Art.106.- El recurso de revisión, procede solo en casos de expulsión de las filas del partido. El sancionado puede recurrir al Comité Central, si éste no vio el caso en apelación; o ante el Congreso Nacional del Partido.

Art.107.- Los recursos impugnatorios se interponen por escrito en un plazo no mayor de quince días naturales a partir de la sanción impuesta.

Art.108.- En todos los casos, antes de emitirse resolución, cualquiera sea su contenido, se debe observar el derecho a la legítima defensa por parte del militante cuestionado y el derecho a réplica por parte de los involucrados, con intervención de la Comisión de Control y Disciplina y el organismo pertinente.

Perú. 1 de Marzo del 2003

VI Sesión Plenaria del Comité Central
VII CONGRESO NACIONAL
PC del P (Patria Roja)
Ediciones CONACID VII Congreso Nacional.

PCdelP(PR).-COMPENDIO DE NORMAS DE ESTATUTO SOBRE CONTROL Y DISCIPLINA-VII CONGRESO NACIONAL

2009-01-04T19:39:00.000-08:00

PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ
(PATRIA ROJA)
VII CONGRESO NACIONAL
COMPENDIO DE NORMAS DE ESTATUTO SOBRE CONTROL Y DISCIPLINA
TITULO PRELIMINAR
RESUMEN PROGRAMATICO, PRINCIPIOS Y TAREAS

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) es un destacamento organizado de vanguardia del proletariado peruano; representa sus intereses de clase y defiende, consecuentemente, los intereses del pueblo explotado y oprimido del Perú.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) tiene en el marxismo leninismo la base teórica que guía su pensamiento y acción. Asume el pensamiento de Mao Zedong y el de su fundador, José Carlos Mariátegui, que representa el punto de partida de la aplicación creadora de la teoría científica del proletariado a la realidad concreta del país.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) es incompatible con toda manifestación de pensamiento dogmático, revisionista, empirista. Permaneciendo firme en los principios marxista-leninistas, trabaja incansablemente por su desarrollo científico y revolucionario incorporando los aportes que, desde diversos campos, benefician la lucha por la causa socialista y comunista.

Lo integran personas avanzadas que provienen de la clase obrera y el pueblo. Se incorporan a sus filas los hombres y mujeres que, voluntariamente, aceptan los requisitos señalados en el presente Estatuto y se manifiestan dispuestos a remodelar su concepción del mundo con la teoría marxista leninista y la práctica revolucionaria. Los comunistas, consecuentes con sus principios, colocan siempre lo colectivo en primer lugar, subordinando los intereses individuales a los del pueblo, de la patria, de la revolución y el socialismo.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) presta atención permanente a la dirección, organización, concientización y unidad de los trabajadores y el pueblo oprimido y explotado en su lucha por el Poder político, la revolución y el socialismo. Concede atención especial a su elevación ideológica, política y cultural, a su capacitación intelectual y moral para la consecución de sus fines de clase.

Valiéndose del materialismo dialéctico y el materialismo histórico para analizar las leyes del desarrollo de la sociedad capitalista, Marx y Engels crearon el socialismo científico. De conformidad con esta teoría, con la victoria de la lucha revolucionaria del proletariado, la dictadura de la burguesía será sustituida por la dictadura del proletariado, y la sociedad capitalista cederá el paso y se transformará en la sociedad socialista que instaure el sistema de propiedad social sobre los medios de producción, termine con la explotación del hombre por el hombre, elimine toda forma de opresión y polarización social. En la sociedad socialista la producción estará regulada en función de las necesidades sociales de la población y en relación armoniosa del ser humano con su medio ambiente. En ella regirá el principio de «cada uno, según su capacidad; a cada uno, según su trabajo», y se superarán las contradicciones campo - ciudad, trabajo manual e intelectual y de género.

El socialismo coloca al ser humano en el centro de todo y convierte al hombre en el único dueño de la sociedad. Socialismo y democracia son indivisibles, en caso contrario se corre el riesgo de su degradación autoritaria y burocrática. El objetivo final del Partido es la implantación de la sociedad comunista luego de haber alcanzado un elevado desarrollo de las fuerzas productivas, logrado un gran progreso en lo ideológico, político y cultural, de modo que entre en vigencia el principio de «cada uno, según su capacidad; a cada uno, según su necesidad».

La construcción de la sociedad socialista presupone un largo proceso histórico para su desarrollo, perfeccionamiento y culminación, y será la continuación ininterrumpida de la revolución democrática, nacional y popular. Sus cimientos se forjan desde ahora con la incorporación consciente de los trabajadores a la lucha, su educación en los valores del colectivismo, la solidaridad, el internacionalismo, la actitud comunista ante el trabajo y la vida.

Tomando en cuenta el desarrollo histórico del Perú, el Partido hace suya la estrategia y línea general de la revolución por etapas e ininterrumpida, reconociendo en el proletariado la clase dirigente capaz de llevarla a cabo de manera consecuente e integral.

En la etapa actual la tarea central de la revolución consiste en terminar con la dominación del imperialismo para alcanzar la plena independencia nacional, derribar la dictadura de clase de la gran burguesía, instaurar el Poder democrático popular, realizar la nación, garantizar el desarrollo económico sostenido con justicia social y la integración nacional con descentralización económica y política.

Su estrategia y tácticas tienen como referente permanente la lucha por el Poder popular y el socialismo, la unidad más amplia del pueblo peruano basada en la alianza obrero-campesina, la hegemonía de la clase obrera, la combinación de todas las formas de lucha de acuerdo con las circunstancias y los objetivos revolucionarios.

Para el cumplimiento de estas tareas el Partido asume la línea de masas, basando su actividad, estilos de trabajo y métodos de lucha en este principio. Concede atención especial a la forja y desarrollo de los órganos de democracia directa y su importancia estratégica. En su actividad organiza y orienta la lucha del proletariado y el pueblo en lo económico, político, social, cultural, teórico y ético. Se propone combinar correctamente su papel de vanguardia con la más activa participación del pueblo peruano en la realización de sus políticas y en la forja de la alternativa democrática revolucionaria y su perspectiva socialista. El Partido es consciente de que, sin la participación libre, soberana, voluntaria y comprometida del proletariado y el pueblo peruanos, no habrá revolución y menos bases sólidas para el socialismo.

Por las consideraciones señaladas, su esfuerzo fundamental se dirige, en todo momento, a despertar la conciencia del pueblo, del proletariado en particular, a incorporado activa y organizadamente a la lucha por la democracia popular y el socialismo trabajando codo a codo con él, esmerándose en ganar su dirección política, ideológica, teórica y cultural.

El Partido trabaja esforzadamente, donde quiera que se encuentre, por la cohesión de la clase obrera, por la alianza obrero-campesina, por la unidad del pueblo oprimido y explotado y de las nacionalidades que lo integran, y por la unidad de los comunistas en un solo partido.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) es uno en lo ideológico, político y organizativo. No comparte la libertad de fracción en su seno ni tolera el entrismo. La política dirige todas sus actividades. Preservar su unidad revolucionaria y la esencia de su ideología constituye un deber que todo militante debe observar rigurosamente.

CAPITULO II
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL MILITANTE

Art. 3.- El militante tiene los siguientes derechos:

a) Participar con voz y voto en los eventos del Partido para formularla Línea Política, el Programa, el Estatuto, la elección de los dirigentes y la toma de decisiones que sean de su competencia;
b) Elegir y ser elegido para cualquier cargo o responsabilidad, dentro de las condiciones estatuidas;
c) Exigir y recibir la formación y capacitación partidaria para el desarrollo de su personalidad y pensamiento creador, su espíritu critico, manteniéndose informado sobre los asuntos vitales del partido;
d) Criticar, dentro de los cauces orgánicos, la actividad de cualquier militante, cuadro, dirigente u organismo, a fin de contribuir a su desarrollo, mejorar el trabajo revolucionario y superar las debilidades;
e) Mantener y expresar libremente su opinión personal en el seno del Partido y apelar al organismo inmediato superior sobre cualquier decisión con la que no esté conforme, sin eximirse de la obligación de acatarla mientras se tramita la apelación;
f) Solicitar su participación personal en todos los procesos en que se juzgue su actuación y conducta, así como su derecho a la defensa ante el organismo que procesa su caso;
g) Velar por el funcionamiento regular de los organismos y la práctica de la dirección y trabajo colectivos.
Art. 4.- El militante tiene los siguientes deberes:
a) Fidelidad al servicio del pueblo, de la patria, la revolución, el socialismo y del Partido;
b) Militar obligatoriamente en una célula y excepcionalmente en otros organismos del Partido; organizar nuevas células y círculos de premilitancia;
c) Construir y organizar el partido en el seno de las masas trabajadoras, educándolas y movilizándolas para la realización de sus fines de clase;
d) Estudiar y aplicar de manera creadora el marxismo leninismo, la Línea, el Programa y el Estatuto del Partido; combatir el empirismo, el espontaneismo y toda manifestación de oportunismo a fin de preservar y desarrollar su carácter proletario;
e) Estudiar la realidad nacional, investigar las condiciones concretas de la lucha, a fin de descubrir las leyes particulares de la revolución peruana y las singularidades en la construcción del partido del proletariado peruano;
f) Practicar de manera permanente y consecuente la línea de masas como principio fundamental de trabajo de los comunistas;
g) Preservar la unidad revolucionaria del Partido, combatiendo cualquier brote escisionista o fraccionalista en su seno;
h) Aplicar las resoluciones de los organismos dirigentes y rendir cuentas de las tareas encomendadas;
i) Practicar la crítica y la autocrítica como método para resolver los errores y las contradicciones no antagónicas. Toda crítica se hace con criterio político buscando siempre superar las deficiencias, mejorar el trabajo de los camaradas, fortalecer la capacidad de lucha de la organización y potenciar su influencia y autoridad políticas. La autocrítica expresa la voluntad de rectificación de los comunistas;
j) Cumplir y hacer cumplir la disciplina del Partido, la misma que es obligatoria para todos los militantes sin excepción;
k) Llevar una vida modesta y sencilla conforme a los valores de la moral comunista, la solidaridad y el colectivismo;
l) Combatir la ideología y las prácticas burguesas y pequeñoburguesas, y sus manifestaciones como burocratismo, sectarismo, oportunismo, corrupción y todo otro desviacionismo ideológico o político;
m) Cultivar la solidaridad y fraternidad revolucionarias con los camaradas y con el pueblo;
n) Practicar el autosostenimiento económico, contribuyendo al éxito de las actividades financieras del Partido. Incrementar su patrimonio y el de las organizaciones de masas;
o) Comprar, estudiar, aportar y difundir el órgano central y la literatura del Partido;
p) Regirse por las normas de trabajo abierto y secreto, ser discreto y ejercer la vigilancia revolucionaria;
q) Cotizar mensualmente en el organismo que milita.

CAPITULO III
DE LAS NORMAS FUNDAMENTALES DE ORGANIZACION DEL PARTIDO

Art. 5.-El Partido basa su organización y funcionamiento en los principios fundamentales del centralismo democrático, la crítica y la autocrítica, la dirección colectiva y la responsabilidad individual, el ejercicio del control y la rendición de cuentas.

Art. 6. Su principio básico de organización es el centralismo democrático. Este principio establece que el Partido tiene una sola línea ideológica, política y orgánica. Reconoce un solo órgano máximo y soberano de dirección: el Congreso Nacional del Partido y, entre Congreso y Congreso, el Comité Central.

La democracia en el Partido implica: el derecho del militante a participar en la toma de decisiones colectivas y en la ejecución de las mismas, la práctica de la elección en todos los niveles, la crítica, la fiscalización y revocación de cargos y dirigentes mediante consultas de abajo arriba o en certámenes del Partido. Significa que los militantes, dentro de los cauces orgánicos discuten, deciden y determinan las cuestiones concernientes a la línea partidaria. Las elecciones se efectúan mediante consultas democráticas y el voto directo de los militantes, si se trata de la elección del Secretario de Célula, y, a través del voto de los delegados de sus organismos en las instancias superiores del Partido. Una democracia fecunda y creadora determina un centralismo consistente y vigoroso, también fomenta el liderazgo colectivo como individual.

El centralismo significa la aplicación de los acuerdos colectivamente asumidos, la subordinación del militante a la organización, de la minoría a la mayoría, del nivel inferior al superior y de todo el Partido al Comité Central. Este principio es la garantía de la aplicación de la política del Partido en una sola dirección, el funcionamiento adecuado y eficaz de sus organismos.

El centralismo es, precisamente, la cualidad de reunir ideas justas, de unificar los puntos de vista de una dirección conjunta y coherente. Por ello se asienta en una amplia base democrática. El centralismo democrático es la garantía para crear, dentro del Partido, un ambiente en que haya tanto democracia como centralismo, disciplina como libertad individual, unidad de voluntad y satisfacción moral. La disciplina es la asimilación y aceptación consciente y lúcida de las directivas a ejecutar y no la aceptación pasiva, mecánica, carente de razón y opinión. La disciplina así entendida y practicada, no anula la personalidad, la iniciativa, ni la libertad, más bien las canaliza en función de los lineamientos partidarios y cierra el paso al individualismo y al anarquismo. Sólo un centralismo democrático así puede generar una disciplina consciente y creadora y alcanzar la unidad de voluntad en el Partido, incompatible con la existencia de grupos y de fracciones.

Una vez concluida la discusión y tomado el acuerdo sobre un determinado problema, la unidad de voluntad y de acción de todo los miembros del Partido constituye el eje de movilización y trabajo político en una dirección única y centralizada.

Art. 7.- La crítica y autocrítica es el método fundamental para resolver las contradicciones no antagónicas en el seno del Partido y en el pueblo. Practicar la discusión ideológica, analizar objetivamente la realidad, atreverse a reconocer y corregir los errores descubiertos, llevar a la práctica los acuerdos tomados, constituyen las pautas que ordenan una sana vida partidaria que todo militante debe cultivar.

Art. 8.- Las organizaciones del Partido sin excepción alguna deben orientar su trabajo por el principio de dirección colectiva y responsabilidad colectiva e individual.

Art. 9.-. Los organismos superiores tienen la obligación de rendir cuentas de sus actividades periódicamente ante los organismos que los eligieron, escuchar constantemente las opiniones de las masas de dentro y fuera del Partido y aceptar la vigilancia y control de los militantes.

Art. 10-. En las decisiones orgánicas no se permiten abstenciones y en el partido no proceden las renuncias a responsabilidades ni a tareas asignadas. Sí un militante disiente de alguna resolución o directiva del Partido puede reservar su opinión y tiene derecho a exponerla orgánicamente, por escrito, a los niveles superiores correspondientes, incluso al Congreso; mientras tanto las acata e implementa.

Art.1 1.-Los organismos partidarios, en todos sus niveles, deben velar constantemente por la seguridad del Partido, su composición social y su carácter de clase. También desarrollar una adecuada política de infraestructura y autosostenimiento así como una correcta combinación del trabajo abierto y secreto, público y cerrado. No existen relaciones horizontales directas entre comités, salvo las autorizadas.
Art.12.- Los comités y células tienen la facultad de revocar a los dirigentes y a los responsables de tareas asignadas conforme a las normas estatuarias y al Reglamento.

Art.13.- El Reglamento del Estatuto es aprobado por el Comité Central. Norma el funcionamiento eficaz y ordenado del Partido. Su aceptación y cumplimiento es de carácter obligatorio para todos los militantes y organismos.

CAPITULO VIII
DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA

Art. 39.- El Congreso Nacional elige la Comisión Nacional de Control y Disciplina. Su Presidente será designado por sus miembros en su primera sesión. Los Comités Regionales harán lo mismo en su circunscripción.

Art. 40.- La Comisión Nacional de Control y Disciplina está encargada de velar por el cumplimiento de los acuerdos congresales, las disposiciones estatutarias, la disciplina del Partido y también promueve la educación de los militantes respecto a la aplicación de la disciplina y normas estatutarias. Estudia los casos de infracción grave a la disciplina del Partido. Propone las sanciones sobre los mismos, así como aborda los problemas disciplinarios tomados por los organismos intermedios o de base.

Art. 41.- Los integrantes de la Comisión Nacional de Control y Disciplina deben ser camaradas ejemplares del Partido, con una militancia no menor de cuatro años. Los integrantes de las comisiones similares en los Comités Regionales deben poseer una militancia no menor de tres años.

Art.42.- Las atribuciones de la Comisión de Control y Disciplina, para el ejercicio y eficaz cumplimiento de sus funciones serán definidas por su respectivo Reglamento.

Art.43.- Por la función que desempeñan, es incompatible ser integrante de un Comité y de la Comisión de Control y Disciplina a la vez.

CAPITULO IX
DE LA DISCIPLINA ESTIMULOS, FALTAS Y SANCIONES

Art. 44. El ejercicio de la disciplina es un ineludible deber de todo miembro del Partido, resultado de una concepción de la vida y de la libre emisión y discusión de opiniones; debe ser asegurada con una adecuada verificación de tareas.

Art. 45. El Partido hace expreso reconocimiento y estimula a los militantes y organismos que se distinguen en el cumplimiento de sus deberes y tareas revolucionarias; con tal finalidad promueve en todas las instancias la más sana emulación que fomente el avance ideológico y político de sus miembros, que refuerce el espíritu partidista y la fraternidad revolucionaria entre la militancia.

Art. 46.- Será sancionado disciplinariamente el militante que cometa las siguientes faltas:

a) Violación de la Línea General, del Estatuto y Reglamentos;
b) Irregularidades en el manejo de fondos y bienes del Partido, de las organizaciones de la clase obrera y del pueblo;
c) Trabajo divisionista y fraccionalista en el seno del Partido;
d) Fomentar relaciones horizontales entre organismos y militantes;
e) Actos de traición a la clase obrera, a las masas populares y al Partido; delación, infidencia o colaboración con el enemigo de clase;
f) Degeneración ideológica, política y moral; aforrarse a cargos partidarios, públicos o tareas asignadas en provecho personal o de grupo;
g) Acusaciones calumniosas, difusión de éstas, práctica de chismografía y liberalismo, actitudes de cualquier índole que dañen el prestigio del Partido o tiendan a desmoralizar sus filas o poner en peligro la seguridad de sus miembros;
h) Aventurerismo, provocación, degradación de clase (lumpen);
i) Incumplimiento de las responsabilidades de dirección y de tareas de militante;
j) Propiciar el arribismo caudillista y el culto al personalismo.

Art. 47.- Los militantes que sin causa justificada no participen de la vida interna del Partido, dejen de abonar sus cuotas mensuales y no cumplan sus tareas durante tres meses consecutivos serán considerados fuera del Partido por propia voluntad. Si un militante da muestras de apatía y no da signos de progreso a pesar de la educación que se le imparta, hay que persuadirlo a que se retire del Partido.

Art. 48.- Las sanciones disciplinarias se aplicarán según la gravedad de las faltas y el grado de responsabilidad del militante. Ellas son:
a) Amonestación simple en su organismo,
b) Amonestación severa con conocimiento escrito del Partido;
c) Destitución del cargo que ocupa en el Partido con pérdida del derecho a elegir y ser elegido por tiempo determinado;
d) Suspensión o separación temporal de la militancia;
e) Expulsión pública del Partido;
f) Otras sanciones revolucionarias;

Art. 49. El Comité Central está facultado para tomar medidas disciplinarias a militantes de cualquier organismo del Partido. Los Comités Regionales, zonales y Locales lo harán en las circunscripciones que les corresponde.

Art. 50.- Cuando un organismo de base o intermedio sancione a un militante con la expulsión, ésta será definitiva una vez ratificada por el respectivo Comité inmediato superior. El militante sancionado, acatando la decisión, tendrá derecho, si lo desea, a la revisión del caso y apelar ante las instancias superiores, inclusive ante el Congreso Nacional del Partido.

Art. 51.- Las infracciones a la Línea General y al Estatuto por parte del Comité Central y los Comités Regionales serán investigados por la respectiva Comisión de Control y sancionadas por el organismo dirigente inmediato superior. El Comité Central podrá determinar la intervención de un comité cuando las circunstancias lo ameriten. En caso de que la infracción cometida determine la remoción del Comité de dirección, el organismo respectivo convocará un evento partidario extraordinario de esa jurisdicción para regularizar tal situación.

Perú, 10 de Noviembre del 2 000.
VII CONGRESO NACIONAL
PC del P (Patria Roja)
Ediciones CONACID VII Congreso Nacional.

PC delP(PR).-HISTORIA DE CONTROL Y DISCIPLINA EN LOS ESTATUTOS DEL V, VI Y VIII CONGRESOS NACIONALES

2009-01-03T09:38:00.000-08:00

PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ
(Patria Roja)

V Congreso Nacional
Capítulo XI
DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA

Artículo 52º.- El Comité Central designará de entre sus miembros y los cuadros probados del Partido una Comisión Nacional de Control y Disciplina. Su Responsable deberá ser necesariamente miembros del Comité Central. Harán otro tanto en su circunscripción los Comités Regionales. Dicha Comisión estará encargada de velar por el cumplimiento de los dispositivos estatutarios y de la disciplina del Partido y de promover la educación de los militantes al respecto. Estudiará los casos de infracción grave a la disciplina del Partido. Recomendará las sanciones sobre los mismos así como abordará los problemas disciplinarios tomados por los organismos intermedios o de base.

Artículo 53º.- Los integrantes de la Comisión Nacional de Control y Disciplina deberán ser camaradas ejemplares del Partido, con una militancia no menor de cuatro años. Los integrantes de comisiones similares en los Comités Regionales deben poseer una militancia no menor de tres años.

V Congreso Nacional
Perú, Junio de 1994

PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ
(Patria Roja)

VI Congreso Nacional
Capítulo XII
DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA

Artículo 64o.- El Congreso del Partido designará de entre sus miembros y cuadros una Comisión Nacional de Control y Disciplina. Su presidente será elegido por la Comisión en su primera sesión. Los Comités Regionales harán otro tanto en su circunscripción.

Artículo 65o.- La Comisión Nacional de Control y Disciplina está encargada de promover la educación de los militantes con respecto a la aplicación de la disciplina y normas estatutarias. Vela por el cumplimiento de los acuerdos congresales, los dispositivos estatutarios y la disciplina del Partido. Estudiará los casos de infracción grave a la disciplina del Partido. Recomienda las sanciones sobre los mismos así como abordará los problemas disciplinarios tomados por los organismos intermedios o de base.

Artículo 66o.- Los integrantes de la Comisión Nacional de Control y disciplina deben ser camaradas ejemplares del Partido, con una militancia no menor de cuatro años. Los integrantes de comisiones similares en los Comités Regionales deben poseer una militancia no menor de tres años.

VI Congreso Nacional
Perú, Mayo de 1994

PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ
(Patria Roja)

VII Congreso Nacional
NORMAS SOBRE CONTROL Y DISCIPLINA
CAPITULO VIII
DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA

VII Congreso Nacional
PC del P (Patria Roja)
Noviembre de 2,000
Ediciones Nuevo Curso

(C) Copyright CONACID- "Sección de Publicaciones por Computadora"
Edición Reservada para Uso Institucional
Partido Comunista del Perú
(Patria Roja)

PCdelP(PR).- ESTATUTO-VII CONGRESO NACIONAL

2009-01-03T09:14:00.000-08:00

PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ

(PATRIA ROJA)

VII CONGRESO NACIONAL

ESTATUTO

PRESENTACIÓN

El Estatuto es el conjunto de principios, normas y cánones de cumplimiento obligatorio de toda la militancia, que plasma el cuerpo orgánico del Partido como organizador de la clase obrera y el pueblo para la transformación revolucionaria de la sociedad peruana.

Estudiarlo de manera concienzuda y, al mismo tiempo, hacer esfuerzos para llevarlo a la práctica es un asunto clave en la reconstrucción del Partido y su institucionalización.

La nueva democracia y el socialismo en el Perú requieren, como condición necesaria, la existencia del partido revolucionario del proletariado. Su construcción sería in entendible sin la rigurosa asimilación y puesta en práctica del Estatuto, en especial de su principio fundamental: el centralismo democrático. Primero, porque estipula sus principios, normas y procedimientos de funcionamiento; segundo, porque es la base de su institucionalidad como partido profundamente democrático, unitario, que se debe a sus bases, a la clase social que representa y al pueblo peruano.

A diferencia de cualquier partido político burgués o pequeño burgués, en cuya meta está la defensa o la continuidad del sistema establecido, el partido del proletariado se organiza para ser el factor dirigente del cambio del sistema económico y social capitalista. Esto en primer lugar. En segundo lugar, existe para servir a las masas en la lucha por su emancipación del yugo de la explotación y la opresión, del atraso y la pobreza. Sirve al pueblo; no se sirve de él.

Sus objetivos no se agotan en tales o cuales reformas, en tales o cuales luchas electorales. Los entiende como medios, nunca como fines.

La crítica al formalismo en el Partido no es gratuita. Sigue siendo uno de los fardos pesados que necesitamos dejar atrás. Donde conserva influencia los documentos y decisiones del Partido quedan convertidas en «papel amarillo». Tenemos la firme determinación de terminar con esta práctica nociva. El instrumento más apropiado es precisamente el Estatuto partidario, cuyo acatamiento es obligatorio para todos sus militantes y una condición impostergable en la tarea de su reconstrucción y conversión en partido revolucionario de masas.

¡UNÁMONOS ENTORNO A LOS ACUERDOS DEL VII CONGRESO Y EL COMITE CENTRAL!

TITULO PRELIMINAR
RESUMEN PROGRAMATICO, PRINCIPIOS Y TAREAS

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) es un destacamento organizado de vanguardia del proletariado peruano; representa sus intereses de clase y defiende, consecuentemente, los intereses del pueblo explotado y oprimido del Perú.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) tiene en el marxismo leninismo la base teórica que guía su pensamiento y acción. Asume el pensamiento de Mao Zedong y el de su fundador, José Carlos Mariátegui, que representa el punto de partida de la aplicación creadora de la teoría científica del proletariado a la realidad concreta del país.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) es incompatible con toda manifestación de pensamiento dogmático, revisionista, empirista. Permaneciendo firme en los principios marxista-leninistas, trabaja incansablemente por su desarrollo científico y revolucionario incorporando los aportes que, desde diversos campos, benefician la lucha por la causa socialista y comunista.

Su principio básico de organización es el centralismo democrático. El centralismo se funda en la .democracia, en el despliegue de la iniciativa de las bases y en el creciente fortalecimiento de la institucionalidad partidaria. La democracia sin centralización y disciplina conscientemente asumidas, carecerá de fuerza y de capacidad de acción.

Se orienta por el principio del internacionalismo proletario. Basa en él sus relaciones y su trabajo por la unidad del proletariado mundial, los pueblos, las naciones y estados agredidos por el imperialismo, las organizaciones y fuerzas democráticas, patrióticas y revolucionarias que luchan contra el imperialismo, el capitalismo, el hegemonismo, el racismo, el sionismo y toda manifestación reaccionaria internacional. Defiende y apoya los movimientos de liberación nacional, a los países, pueblos y partidos que construyen el socialismo. Fomenta una activa solidaridad y fraternidad con los pueblos de América Latina y el Caribe en su lucha antiimperialista, por su desarrollo independiente y la integración regional.

Los comunistas peruanos somos profundamente patriotas y fervientes internacionalistas. La revolución peruana, siendo la continuación de la gesta emancipadora, es parte de la revolución proletaria mundial. Las luchas del proletariado y pueblo peruanos son inseparables de las luchas del proletariado internacional y de los pueblos y naciones del mundo contra el imperialismo y el capitalismo, por la liberación nacional y el socialismo. ¡Proletarios del mundo, Uníos! es el lema del Partido.

El Partido Comunista del Perú (Patria Roja) desarrolla sus relaciones con los partidos comunistas y obreros de todos los países conforme a los principios de independencia, autodecisión, igualdad, respeto mutuo y no intervención de un partido en los asuntos de otro. Trabaja, asimismo, por ampliar sus relaciones con los movimientos de liberación nacional y otras organizaciones y partidos revolucionarios, antiimperialistas, democráticos y progresistas del mundo.

TITULO I
SOBRE EL PARTIDO
CAPITULO I
DE LAS CONDICIONES DE ADMISION

Art. 1.- Las condiciones para ser admitido como militante del Partido Comunista del Perú (Patria Roja), son:

a) Aceptar su Línea General, Programa y Estatuto;
b) Acatar las resoluciones de los órganos de dirección;
c) Integrarse y trabajar activamente en una célula;
d) Cotizar regularmente en el organismo que milite;
e) Tener como mínimo 16 años de edad;
f) Aprobar el período de actividad política organizada en un círculo de premilitantes del Partido o de la Juventud Comunista

Art. 2.- A todo nuevo militante al ingresar al Partido se le tomará el siguiente juramento: Camarada:
- "¿Jura estudiar y llevar a la práctica la Línea General, el Programa y el Estatuto del Partido al servicio de la clase obrera, del pueblo, de la patria, de la revolución y el socialismo, siguiendo el ejemplo dedos héroes y mártires del pueblo, del Partido y del camarada José Carlos Mariátegui ?"
- ¡Sí, Juro!

CAPITULO II
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL MILITANTE

Art. 3.- El militante tiene los siguientes derechos:

a) Participar con voz y voto en los eventos del Partido para formularla Línea Política, el Programa, el Estatuto, la elección de los dirigentes y la toma de decisiones que sean de su competencia;
b) Elegir y ser elegido para cualquier cargo o responsabilidad, dentro de las condiciones estatuidas;
c) Exigir y recibir la formación y capacitación partidaria para el desarrollo de su personalidad y pensamiento creador, su espíritu critico, manteniéndose informado sobre los asuntos vitales del partido;
d) Criticar, dentro de los cauces orgánicos, la actividad de cualquier militante, cuadro, dirigente u organismo, a fin de contribuir a su desarrollo, mejorar el trabajo revolucionario y superar las debilidades;
e) Mantener y expresar libremente su opinión personal en el seno del Partido y apelar al organismo inmediato superior sobre cualquier decisión con la que no esté conforme, sin eximirse de la obligación de acatarla mientras se tramita la apelación;
f) Solicitar su participación personal en todos los procesos en que se juzgue su actuación y conducta, así como su derecho a la defensa ante el organismo que procesa su caso;
g) Velar por el funcionamiento regular de los organismos y la práctica de la dirección y trabajo colectivos.
Art. 4.- El militante tiene los siguientes deberes:
a) Fidelidad al servicio del pueblo, de la patria, la revolución, el socialismo y del Partido;
b) Militar obligatoriamente en una célula y excepcionalmente en otros organismos del Partido; organizar nuevas células y círculos de premilitancia;
c) Construir y organizar el partido en el seno de las masas trabajadoras, educándolas y movilizándolas para la realización de sus fines de clase;
d) Estudiar y aplicar de manera creadora el marxismo leninismo, la Línea, el Programa y el Estatuto del Partido; combatir el empirismo, el espontaneismo y toda manifestación de oportunismo a fin de preservar y desarrollar su carácter proletario;
e) Estudiar la realidad nacional, investigar las condiciones concretas de la lucha, a fin de descubrir las leyes particulares de la revolución peruana y las singularidades en la construcción del partido del proletariado peruano;
f) Practicar de manera permanente y consecuente la línea de masas como principio fundamental de trabajo de los comunistas;
g) Preservar la unidad revolucionaria del Partido, combatiendo cualquier brote escisionista o fraccionalista en su seno;
h) Aplicar las resoluciones de los organismos dirigentes y rendir cuentas de las tareas encomendadas;
i) Practicar la crítica y la autocrítica como método para resolver los errores y las contradicciones no antagónicas. Toda crítica se hace con criterio político buscando siempre superar las deficiencias, mejorar el trabajo de los camaradas, fortalecer la capacidad de lucha de la organización y potenciar su influencia y autoridad políticas. La autocrítica expresa la voluntad de rectificación de los comunistas;
j) Cumplir y hacer cumplir la disciplina del Partido, la misma que es obligatoria para todos los militantes sin excepción;
k) Llevar una vida modesta y sencilla conforme a los valores de la moral comunista, la solidaridad y el colectivismo;
l) Combatir la ideología y las prácticas burguesas y pequeñoburguesas, y sus manifestaciones como burocratismo, sectarismo, oportunismo, corrupción y todo otro desviacionismo ideológico o político;
m) Cultivar la solidaridad y fraternidad revolucionarias con los camaradas y con el pueblo;
n) Practicar el autosostenimiento económico, contribuyendo al éxito de las actividades financieras del Partido. Incrementar su patrimonio y el de las organizaciones de masas;
o) Comprar, estudiar, aportar y difundir el órgano central y la literatura del Partido;
p) Regirse por las normas de trabajo abierto y secreto, ser discreto y ejercer la vigilancia revolucionaria;
q) Cotizar mensualmente en el organismo que milita.

CAPITULO III
DE LAS NORMAS FUNDAMENTALES DE ORGANIZACION DEL PARTIDO

Art. 5.-El Partido basa su organización y funcionamiento en los principios fundamentales del centralismo democrático, la crítica y la autocrítica, la dirección colectiva y la responsabilidad individual, el ejercicio del control y la rendición de cuentas.

Art. 6. Su principio básico de organización es el centralismo democrático. Este principio establece que el Partido tiene una sola línea ideológica, política y orgánica. Reconoce un solo órgano máximo y soberano de dirección: el Congreso Nacional del Partido y, entre Congreso y Congreso, el Comité Central.

La democracia en el Partido implica: el derecho del militante a participar en la toma de decisiones colectivas y en la ejecución de las mismas, la práctica de la elección en todos los niveles, la crítica, la fiscalización y revocación de cargos y dirigentes mediante consultas de abajo arriba o en certámenes del Partido. Significa que los militantes, dentro de los cauces orgánicos discuten, deciden y determinan las cuestiones concernientes a la línea partidaria. Las elecciones se efectúan mediante consultas democráticas y el voto directo de los militantes, si se trata de la elección del Secretario de Célula, y, a través del voto de los delegados de sus organismos en las instancias superiores del Partido. Una democracia fecunda y creadora determina un centralismo consistente y vigoroso, también fomenta el liderazgo colectivo como individual.

El centralismo significa la aplicación de los acuerdos colectivamente asumidos, la subordinación del militante a la organización, de la minoría a la mayoría, del nivel inferior al superior y de todo el Partido al Comité Central. Este principio es la garantía de la aplicación de la política del Partido en una sola dirección, el funcionamiento adecuado y eficaz de sus organismos.

El centralismo es, precisamente, la cualidad de reunir ideas justas, de unificar los puntos de vista de una dirección conjunta y coherente. Por ello se asienta en una amplia base democrática. El centralismo democrático es la garantía para crear, dentro del Partido, un ambiente en que haya tanto democracia como centralismo, disciplina como libertad individual, unidad de voluntad y satisfacción moral. La disciplina es la asimilación y aceptación consciente y lúcida de las directivas a ejecutar y no la aceptación pasiva, mecánica, carente de razón y opinión. La disciplina así entendida y practicada, no anula la personalidad, la iniciativa, ni la libertad, más bien las canaliza en función de los lineamientos partidarios y cierra el paso al individualismo y al anarquismo. Sólo un centralismo democrático así puede generar una disciplina consciente y creadora y alcanzar la unidad de voluntad en el Partido, incompatible con la existencia de grupos y de fracciones.

Una vez concluida la discusión y tomado el acuerdo sobre un determinado problema, la unidad de voluntad y de acción de todo los miembros del Partido constituye el eje de movilización y trabajo político en una dirección única y centralizada.

Art. 7.- La crítica y autocrítica es el método fundamental para resolver las contradicciones no antagónicas en el seno del Partido y en el pueblo. Practicar la discusión ideológica, analizar objetivamente la realidad, atreverse a reconocer y corregir los errores descubiertos, llevar a la práctica los acuerdos tomados, constituyen las pautas que ordenan una sana vida partidaria que todo militante debe cultivar.

Art. 8.- Las organizaciones del Partido sin excepción alguna deben orientar su trabajo por el principio de dirección colectiva y responsabilidad colectiva e individual.

Art. 9.-. Los organismos superiores tienen la obligación de rendir cuentas de sus actividades periódicamente ante los organismos que los eligieron, escuchar constantemente las opiniones de las masas de dentro y fuera del Partido y aceptar la vigilancia y control de los militantes.

Art. 10-. En las decisiones orgánicas no se permiten abstenciones y en el partido no proceden las renuncias a responsabilidades ni a tareas asignadas. Sí un militante disiente de alguna resolución o directiva del Partido puede reservar su opinión y tiene derecho a exponerla orgánicamente, por escrito, a los niveles superiores correspondientes, incluso al Congreso; mientras tanto las acata e implementa.

Art.11.-Los organismos partidarios, en todos sus niveles, deben velar constantemente por la seguridad del Partido, su composición social y su carácter de clase. También desarrollar una adecuada política de infraestructura y autosostenimiento así como una correcta combinación del trabajo abierto y secreto, público y cerrado. No existen relaciones horizontales directas entre comités, salvo las autorizadas.

Art.12.- Los comités y células tienen la facultad de revocar a los dirigentes y a los responsables de tareas asignadas conforme a las normas estatuarias y al Reglamento.

Art.13.- El Reglamento del Estatuto es aprobado por el Comité Central. Norma el funcionamiento eficaz y ordenado del Partido. Su aceptación y cumplimiento es de carácter obligatorio para todos los militantes y organismos.

CAPITULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL PARTIDO

Art.14.- La estructura orgánica del Partido, de abajo arriba, está conformada por los siguientes organismos: Célula, Comité Local, Comité Zonal y/o Regional y Comité Central.

Art.15.- La célula se compone de un mínimo de tres miembros y su máximo debe adecuarse a las necesidades y posibilidades de organización y funcionamiento secreto.

Art.16.- Los comités locales se organizan por áreas geográficas determinadas: población, localidad, centro de producción o de masas, centralizando tres células como mínimo.

Art.1 7.- Los comités zonales se organizan como instancia de centralización y dirección de un mínimo de tres comités locales, en una circunscripción geográfica determinada.

Art.18.- El Comité Regional centraliza y dirige a un mínimo de tres comités zonales o seis comités locales, en una jurisdicción que incluye diversas zonas y áreas de trabajo.

Art.19.- El Congreso Nacional es el órgano supremo de dirección del Partido y, entre uno y otro Congreso el Comité Central elegido por aquél. Las decisiones del Congreso Nacional son definitivas y sólo pueden ser modificadas o revocadas total o parcialmente, por otro Congreso Nacional. Los Congresos de delegados de cada circunscripción tienen mayor autoridad que los comités de dirección respectivos.

Art.20.- Las instancias del Partido elegidas democráticamente de abajo arriba son:

a) El Secretario de Célula, elegido cada año por la reunión de la misma;
b) El Comité Local, elegido cada dos años por el Congreso de delegados de las células de su jurisdicción;
c) El comité Zonal, elegido cada dos años por el Congreso de delegados de los comités locales de su jurisdicción;
d) El Comité Regional elegido cada dos años por el Congreso de delegados de los comités zonales y locales;
e) El Comité Central, elegido cada cuatro años por el Congreso Nacional de delegados de los comités regionales, zonales y locales.

Art.21.- Los comités intermedios en su sesión plenaria de instalación elegirán el Secretariado, las secretarías de diferentes frentes de trabajo y designarán las respectivas comisiones como organismos auxiliares. La formación de célula o comité se hace por decisión o ratificación del organismo inmediato superior.

Art.22.- Para ser elegido miembro del CL se requiere por lo menos un año de militancia, dos para CZ o CR y 4 años consecutivos para el Comité Central.

Art. 23.- En la elección de los órganos de dirección del Partido se pondrán en práctica los principios de renovación, rotación, especialización, triple integración y continuidad.

CAPITULO V
DE LAS CELULAS

Art.24.- La Célula es el organismo de base del Partido y la primera escuela de los comunistas. Es el organizador político y de vanguardia, el estado mayor revolucionario en el seno del proletariado y el pueblo. Se organiza prioritariamente en los centros de producción o de masas. A través de la ella el Partido se vincula con las masas, las organiza, educa y moviliza revolucionariamente.

Art.25.- Se pueden constituir células especiales de acuerdo a las necesidades del Partido para el cumplimiento de tareas que requieren un determinado grado de especialización. Su organización y funcionamiento será autorizado por el Comité respectivo con la ratificación de la instancia superior.

Art. 26. Las tareas fundamentales de las células son las siguientes:
a) Estudiar y aplicar la Línea General, el Programa y el Estatuto del Partido; investigar la problemática de su centro de masas y estudiar la realidad nacional; vincularse estrechamente a las masas; escuchar sus opiniones y demandas, organizarlas y conducirlas a la lucha por la transformación social; poner en juego la critica y autocrítica y elevar la moral de combate de sus miembros;
b) Organizar el Partido y educar a las masas populares en el espíritu de la lucha de clases. Participar y conducirlas en la lucha por sus reivindicaciones y en la necesidad de la conquista del Poder político y la forja de la nueva sociedad;
c) Desarrollar la propaganda y agitación política en el seno de las masas, pugnando siempre por conquistar su confianza y dirección;
d) Fomentar una vida plena de solidaridad, fraternidad y amistad revolucionaria en el partido y en las masas;
e) Recaudar las cotizaciones, realizar actividades económicas y fortalecer el autosostenimiento partidario;
f) Educar y organizar al Partido y las masas en el espíritu de la vigilancia revolucionaria, su seguridad y contra la infiltración del enemigo de clase;
g) Ganar nuevos militantes y organizar nuevas células con los mejores hijos de la clase obrera y el pueblo;
h) Educar a la clase obrera y al pueblo en el principio del internacionalismo proletario.

CAPITULO VI
DE LOS CUADROS DEL PARTIDO

Art. 27.- Los cuadros son militantes cualificados del Partido en lo ideológico, político y orgánico, técnico o profesional, con firme espíritu partidista. Constituyen su columna vertebral y su contingente más importante en la elaboración y ejecución de la línea, programa, táctica del Partido, y en la conducción política o la construcción de comités y células. Los más eficientes y consagrados a la causa del proletariado y el pueblo deben ser quienes, preferentemente, integran los órganos de dirección. Los comités preparan, promueven, seleccionan y profesionalizan los cuadros de acuerdo a sus necesidades políticas, organizativas y técnicas.

Art. 28. La fuente fundamental de los cuadros se encuentra en el pueblo trabajador. Se forma en el seno partidario y en curso de la lucha de clases. Los cuadros del Partido deben asumir el estilo de trabajo de su fundador, JOSE CARLOS MARIATEGUI, y realizara cabalidad el trabajo de dirección política, vincularse constantemente a las masas, proceder a la investigación, cumplir ejemplarmente los deberes del militante, fortalecer los comités del Partido y potenciar las luchas y las organizaciones populares.

Art. 29.- La política de cuadros del Partido está al margen de cualquier consideración de privilegio o discriminación. El desarrollo y promoción de los mismos se sustentan en necesidades políticas, en la consagración a la causa del proletariado revolucionario y en la fidelidad al Partido. Es política del Partido incorporar a cargos de dirección a representantes de la mujer, la juventud y las minorías nacionales.

CAPITULO VII
DE LOS ORGANISMOS CENTRALES DEL PARTIDO

Art. 30. El Congreso Nacional del Partido se celebra ordinariamente cada cuatro años. En casos especiales el Comité Central puede convocar por su iniciativa o a solicitud de, por lo menos dos tercios del total de comités regionales, a congresos extraordinarios. El Comité Central puede aplazar la realización del Congreso Nacional Ordinario solamente en casos excepcionales. Vencido los plazos normales y ante la reticencia del Comité Central, los comités regionales pueden convocarlo, siempre que representen más de dos tercios de comités.

Art. 31.- Una vez convocado el Congreso del Partido queda abierta la discusión en todos sus organismos sobre los temas de la agenda, en base a los proyectos presentados por el Comité Central. Durante este período los militantes están facultados para discutir orgánicamente el temario y presentar documentos complementarios o alternativos. También pueden presentar proyectos de resoluciones.

Art. 32.- Corresponde al Congreso Nacional las siguientes funciones:

a) Debatir y resolver los asuntos concernientes a los informes del Comité Central sobre las políticas del Partido, la situación orgánica, la marcha de los principales frentes de trabajo interno o de masas y sobre cuestiones que considere el Comité Central;
b) Definir la Línea Política y Orgánica del Partido; fijar las orientaciones y las principales líneas de trabajo;
c) Modificar el Programa y el Estatuto del Partido;
d) Resolver, en última instancia, las ratificaciones, reconsideraciones o las apelaciones de medidas disciplinarias;
e) Definir el número de miembros del Comité Central;
f) Elegir al Comité Central y la Comisión de Control y Disciplina.

Art. 33.- Las decisiones del Congreso Nacional son válidas y obligatorias para todos los militantes y organismos.

Art. 34.- El Comité Central convocará, cuando lo considere oportuno, conferencias nacionales del Partido para discutir lineamientos específicos de trabajo. También podrán hacerlo en su jurisdicción los Comités Regionales, Zonales y Locales.

Art. 35. El Comité Central elegido por el Congreso Nacional es el organismo máximo entre un Congreso y otro; sus decisiones son igualmente obligatorias y válidas para todos los militantes y organizaciones del Partido.

Art. 36.- El Comité Central elige en su primera sesión plenaria al Buró Político, designa las secretarías respectivas entre sus miembros titulares y suplentes y conforma el aparato auxiliar de trabajo del Comité Central. Elige al Secretario General y al Subsecretario General del Partido, los que son miembros del Buró Político y del Secretariado. El Buró Político completa, entre sus miembros, el Secretariado.

Art. 37. Entre las sesiones plenarias del Comité Central, el Buró Político ejerce funciones de Dirección. El Secretariado es el organismo que ejecuta las orientaciones y tareas acordadas por el Buró Político.

Art. 38. Las sesiones del Comité Central, del Buró Político y del Secretariado son dirigidas por el Secretario General. El Subsecretario General asume la atención del trabajo cotidiano y suple al Secretario General en caso de ausencia de éste.

CAPITULO VIII
DE LA COMISION DE CONTROL Y DISCIPLINA

Art. 39.- El Congreso Nacional elige la Comisión Nacional de Control y Disciplina. Su Presidente será designado por sus miembros en su primera sesión. Los Comités Regionales harán lo mismo en su circunscripción.

Art. 40.- La Comisión Nacional de Control y Disciplina está encargada de velar por el cumplimiento de los acuerdos congresales, las disposiciones estatutarias, la disciplina del Partido y también promueve la educación de los militantes respecto a la aplicación de la disciplina y normas estatutarias. Estudia los casos de infracción grave a la disciplina del Partido. Propone las sanciones sobre los mismos, así como aborda los problemas disciplinarios tomados por los organismos intermedios o de base.

Art. 41.- Los integrantes de la Comisión Nacional de Control y Disciplina deben ser camaradas ejemplares del Partido, con una militancia no menor de cuatro años. Los integrantes de las comisiones similares en los Comités Regionales deben poseer una militancia no menor de tres años.

Art.42.- Las atribuciones de la Comisión de Control y Disciplina, para el ejercicio y eficaz cumplimiento de sus funciones serán definidas por su respectivo Reglamento.

Art.43.- Por la función que desempeñan, es incompatible ser integrante de un Comité y de la Comisión de Control y Disciplina a la vez.

CAPITULO IX
DE LA DISCIPLINA ESTIMULOS, FALTAS Y SANCIONES

Art. 44. El ejercicio de la disciplina es un ineludible deber de todo miembro del Partido, resultado de una concepción de la vida y de la libre emisión y discusión de opiniones; debe ser asegurada con una adecuada verificación de tareas.

Art. 45. El Partido hace expreso reconocimiento y estimula a los militantes y organismos que se distinguen en el cumplimiento de sus deberes y tareas revolucionarias; con tal finalidad promueve en todas las instancias la más sana emulación que fomente el avance ideológico y político de sus miembros, que refuerce el espíritu partidista y la fraternidad revolucionaria entre la militancia.

Art. 46.- Será sancionado disciplinariamente el militante que cometa las siguientes faltas:

a) Violación de la Línea General, del Estatuto y Reglamentos;
b) Irregularidades en el manejo de fondos y bienes del Partido, de las organizaciones de la clase obrera y del pueblo;
c) Trabajo divisionista y fraccionalista en el seno del Partido;
d) Fomentar relaciones horizontales entre organismos y militantes;
e) Actos de traición a la clase obrera, a las masas populares y al Partido; delación, infidencia o colaboración con el enemigo de clase;
f) Degeneración ideológica, política y moral; aforrarse a cargos partidarios, públicos o tareas asignadas en provecho personal o de grupo;
g) Acusaciones calumniosas, difusión de éstas, práctica de chismografía y liberalismo, actitudes de cualquier índole que dañen el prestigio del Partido o tiendan a desmoralizar sus filas o poner en peligro la seguridad de sus miembros;
h) Aventurerismo, provocación, degradación de clase (lumpen);
i) Incumplimiento de las responsabilidades de dirección y de tareas de militante;
j) Propiciar el arribismo caudillista y el culto al personalismo.

Art. 47.- Los militantes que sin causa justificada no participen de la vida interna del Partido, dejen de abonar sus cuotas mensuales y no cumplan sus tareas durante tres meses consecutivos serán considerados fuera del Partido por propia voluntad. Si un militante da muestras de apatía y no da signos de progreso a pesar de la educación que se le imparta, hay que persuadirlo a que se retire del Partido.

Art. 48.- Las sanciones disciplinarias se aplicarán según la gravedad de las faltas y el grado de responsabilidad del militante. Ellas son:
a) Amonestación simple en su organismo,
b) Amonestación severa con conocimiento escrito del Partido;
c) Destitución del cargo que ocupa en el Partido con pérdida del derecho a elegir y ser elegido por tiempo determinado;
d) Suspensión o separación temporal de la militancia;
e) Expulsión pública del Partido;
f) Otras sanciones revolucionarias;

Art. 49. El Comité Central está facultado para tomar medidas disciplinarias a militantes de cualquier organismo del Partido. Los Comités Regionales, zonales y Locales lo harán en las circunscripciones que les corresponde.

Art. 50.- Cuando un organismo de base o intermedio sancione a un militante con la expulsión, ésta será definitiva una vez ratificada por el respectivo Comité inmediato superior. El militante sancionado, acatando la decisión, tendrá derecho, si lo desea, a la revisión del caso y apelar ante las instancias superiores, inclusive ante el Congreso Nacional del Partido.

Art. 51.- Las infracciones a la Línea General y al Estatuto por parte del Comité Central y los Comités Regionales serán investigados por la respectiva Comisión de Control y sancionadas por el organismo dirigente inmediato superior. El Comité Central podrá determinar la intervención de un comité cuando las circunstancias lo ameriten. En caso de que la infracción cometida determine la remoción del Comité de dirección, el organismo respectivo convocará un evento partidario extraordinario de esa jurisdicción para regularizar tal situación.

CAPITULO X
DE LA JUVENTUD COMUNISTA DEL PERU

Art. 52.- La Juventud Comunista del Perú (JC del P) es la fuerza auxiliar y de reserva del Partido, que trabaja de acuerdo al Programa y la línea del mismo; se encarga de la educación, organización y movilización revolucionaria de los jóvenes obreros, campesinos, estudiantes, de la juventud en general.

Art. 53.- El Partido promueve, educa y dirige a la juventud Comunista

Art. 54.- La edad de los militantes de la Juventud Comunista del Perú será de 14 a 26 años. De acuerdo a su avance en la comprensión de la Línea, Programa y tareas del Partido, y cumplida satisfactoriamente su militancia en la JC del P, los jóvenes aptos podrán obtener la militancia del partido.

Art. 55.- La Juventud Comunista del Perú será orientada por el partido a través de sus comités y células. Tiene como organismo base a los círculos de la Juventud, en los que se organizan los jóvenes obreros, campesinos, mujeres, etnias, estudiantes, desocupados, siempre que acepten el Estatuto de la JC del P.

CAPITULO XI
DE LA ECONOMIA DEL PARTIDO

Art. 56.- El trabajo económico y financiero del Partido se basa en el autosostenimiento, ahorro máximo y control riguroso, línea de masas y apoyo en las propias fuerzas. «El pueblo financia a su partido y las bases a su dirección», sintetiza nuestra concepción y práctica del trabajo económico y financiero.

Art. 57.- Los recursos económicos y financieros son generados por el partido a través de sus comités y células apoyándose siempre en la línea de masas.

Art. 58.- La cotización de la militancia tiene profundo contenido ideológico. Indica la comprensión del autosostenimiento, la solidaridad camaraderil y la consistencia del espíritu partidista. El monto que abonarán los militantes y aspirantes será definido por el Reglamento.

Art. 59.- Las remuneraciones de los militantes por responsabilidades obtenidas por el partido, pertenecen a éste. Y a aquél se le otorgará una asignación de acuerdo a la función que ejerce.

Art. 60.- El Comité Central elegirá la Comisión Nacional Revisora de Cuentas e Inventario encargada de auditar los ingresos y egresos del órgano de dirección y de los organismos que se le encomiende, cuyo informe entregará al Comité Central y a la Comisión Nacional de Control y Disciplina. Los comités intermedios elegirán sus respectivas comisiones revisoras de cuentas e inventario. Para ser elegido miembro de la Comisión Revisora de Cuentas se requiere por lo menos tres años de militancia partidaria.

CAPITULO XII
DE LOS SIMBOLOS DEL PARTIDO

Art. 61.- El emblema del Partido está representado por una hoz y un martillo entrelazados por la silueta del territorio nacional y rodeado por una espiga de trigo y un tallo de maíz unidos por la base; en la parte superior, una estrella de cinco puntas y, en la inferior, las siglas del Partido Comunista del Perú (PC del P) y los términos Patria Roja, distribuidos en forma ovalada.

"La Internacional", Himno de los comunistas del mundo también es parte de nuestro patrimonio ideológico.

La bandera del Partido es un lienzo o tela de color rojo de forma rectangular, con el Emblema del Partido de color dorado en el Centro.

El partido cuenta con su Marcha Institucional.
El lema del Partido Comunista del Perú (Patria Roja) es !Proletarios del mundo, uníos!

CAPÍTULO XIII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINAL

I: DISPOSICION: El Comité Central establecerá los mecanismos más adecuados para dotar al Partido de su Marcha Institucional.

II: DISPOSICION: Mediante un plan específico y en un tiempo determinado el Comité Central creará las condiciones para organizar la Juventud Comunista del Perú.

DISPOSICION FINAL: El presente Estatuto entrará en vigencia a partir de su aprobación en el VII Congreso Nacional, quedando derogada toda disposición que contravenga su aplicación.

Perú, 10 de Noviembre del 2 000.
VII Congreso Nacional
PC del P (Patria Roja)
Ediciones CONACID VII Congreso Nacional.